Дело №2-№/2025
УИД 60RS0001-01-2025-№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 апреля 2025 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Пантелеевой И.Ю.,
при секретаре Душевской К.П.,
с участием представителя истца С.П.В.., представителя ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» Н.Д.Ю..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.С.Ю. к ПАО «Россети Северо-Запад» об обязании исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
К.С.Ю. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ПАО «Россети Северо-Запад», в котором просил обязать ответчика исполнить договор технологического присоединения к электрическим сетям № ПСК-№ от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения договора, компенсацию морального вреда, штраф, судебную неустойку, судебные расходы.
Требование обосновано тем, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям № ПСК-№ объекта по адресу: <адрес>, КН №. Истец оплатил стоимость технологического присоединения в сумме 550 руб. В установленный срок ответчик не исполнил свои обязательство по договору. По условиям договора за нарушение срока исполнения обязательства ответчик обязан уплатить неустойку в размере 0,05 % от цены договора за день просрочки в размере 550 руб. Из-за действий ответчика истец не имел возможности в полном объеме реализовать свое право пользования земельным участком и домом. В связи с этим полагал, что взыскание с ответчика компенсации морального вреда в сумме 15 000 руб. будет являться соразмерным его нарушенному праву. Кроме того, просил взыскать судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, а также судебные расходы по оплате услуг представителя -10 000 руб.
Истец в судебное заседание не явился; о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в том числе уточненном; пояснил, что первоначальный срок исполнения договора не известен, поскольку данный договор утрачен, поэтому расчет неустойки произвел исходя из последнего срока установленного ответчиком в письменных обращениях к К.С.Ю.., а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с условиями договора.
Представитель ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» в письменном отзыве и судебном заседании указал, что технологическое присоединение объекта к электрическим сетям до настоящего времени не осуществлено в связи с увеличением количества заявок на технологическое присоединение и объемом работ по ранее заключенным договорам, задержками в поставках материалов оборудования, необходимого для исполнения мероприятий по договору, ростом стоимости материально- технических ресурсов, нарушение цепочек поставок материалов и оборудования, изменением законодательства в части отнесения обязанностей по установке приборов учёта на сетевые организации вызвало повышенный спрос у заводов изготовителей, что влечет увеличение срока исполнения обязательств сетевой организацией; факт нарушения исполнения ответчиком обязательства по договору технологического присоединения и возникшую в связи с этим обязанность ответчика оплатить неустойку в сумме 550 руб. не оспаривал. Однако полагал, что размер компенсации морального вреда подлежит снижению, поскольку истец не доказал, какие его права и свободы нарушены, в том числе жилищные права. Также просил снизить размер расходов на юридические услуги, исходя из объема проделанной представителем истца работы, снизить размер морального вреда. Кроме того, указал, что по данному объекту необходимо осуществить строительство ВЛ-0,4 кВ (144 метра) с установкой 5 железобетонных опор, осуществить установку приборов учета. На текущий момент осуществлено строительство ВЛ-0,4 кВ. В связи с отсутствием поставок со стороны контрагентов указанных приборов просил суд продлить срок выполнения работ по договору в течении 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, ввиду необходимости осуществлять закупочную процедуру в соответствии с ФЗ № 223 «О закупках».
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями статьи 426 Гражданского кодекса РФ Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.
При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
Согласно положениям пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Согласно абз. 4 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила № 861).
Согласно пункту 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В силу подпункта «б» пункта 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев – для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
На основании ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из материалов дела следует и установлено судом, что посредством электронного документооборота между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения № ПСК-№ - объекта по адресу: <адрес>, КН №.
Исходя из условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения к Договору.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен 1 год со дня заключения Договора.
Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб.
Как установлено судом и не оспаривалось ответчиком, оплата в размере 550 руб. истцом произведена.
Таким образом, и как следует из пояснений представителя ответчика, срок выполнения работ в соответствии с условиями договора ДД.ММ.ГГГГ.
Однако в указанный срок, ответчик не осуществил мероприятия по технологическому присоединению объекта по указанному выше адресу, что последним не оспаривалось.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об обязании ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств на указанном выше объекте обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно положениям ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Исходя из характера допущенных ответчиком нарушений, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, объем работ необходимых для осуществления технологического присоединения, суд полагает возможным установить срок, в течение которого ответчик обязан исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным и достаточным, доказательств невозможности исполнения решения суда в установленный срок ответчиком не предоставлено, при этом суд учитывает длительное неисполнение обязательств, непринятие каких-либо мер реагирования.
Согласно Условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим, Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,05 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, установленного договором об осуществлении технологического присоединения, соответственно, истец имеет право требовать неустойку.
Согласно расчету истца, размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из условий договора, составляет 550 руб.
Представитель ответчика согласился с данным расчетом.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в сумме 550 руб.
В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области зашиты прав потребителей, подлежат компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Учитывая фактические обстоятельства дела, степень нравственных страданий истца, срок неисполнения требований потребителя, принцип разумности и справедливости, с ответчика следует взыскать компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.
В силу пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 7 775 руб. ((550 + 15 000) : 2).
Оснований для снижения штрафа суд не усматривает.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (п.11).
Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1).
Истец просил взыскать расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб. В подтверждение понесенных расходов представил договор об оказании юридической помощи, заключенный с С.П.В.., расписки на сумму 10 000 руб. об оплате услуг по договору.
Представитель ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» со ссылкой на сведения о стоимости юридических услуг, опубликованной на сайте юридической фирмы «Росинком», а также на сайте pskov.u-rist.ru, из которых следует, что стоимость подготовки иска составляет от 3200 руб. до 5 000 руб., участие в судебном заседании от 5 000 руб. – 6 000 руб., полагал, что заявленные истцом расходы на оплату юридических услуг подлежат снижению с учетом объема работы представителя истца.
С учетом объема заявленных требований, проделанной представителем работы по составлению иска, уточненных требований, участия в одном судебном заседании, исходя из среднего уровня цен на юридические услуги в Псковской области, суд полагает, что по данному спору расходы на юридические услуги в размере 10 000 руб. являются разумными и подлежащими взысканию с ответчика.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании подп.4 ч.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец освобождена от уплаты государственной пошлины. Ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден.
Таким образом, на основании абз.3 п.1 и п.3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 10 000 руб. (требование имущественного характера – 4 000 руб., два требования неимущественного характера по 3 000 руб. каждое).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск К.С.Ю. к ПАО «Россети Северо-Запад» об обязании исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки удовлетворить.
Обязать ПАО «Россети Северо-Запад» в течение 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда исполнить обязательства по договору № ПСК-№ об осуществлении технологичного присоединения к электрическим сетямземельного участкапо адресу: <адрес>, КН №.
В случае неисполнения судебного решения в части обязания ПАО «Россети Северо-Запад» в течение 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда исполнить обязательства по договору № ПСК-№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта по адресу: <адрес>, КН №, взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» (ИНН <***>) в пользу К.С.Ю. (паспорт №) судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 500 рублей за каждый день просрочки, начиная с 61-го дня после вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.
Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» (ИНН <***>) в пользу К.С.Ю. (паспорт №) неустойку за нарушение срока исполнения договора в сумме 550 руб., компенсацию морального вреда –15 000 руб., штраф – 7 775 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя –10 000 руб.
Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в сумме 10 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.Ю. Пантелеева
Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2025 г.