Дело № 2а-2564/2022

УИД № 23RS0025-01-2022-003705-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 16 декабря 2022 г.

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Яконова В.В.,

при секретаре Чумаченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Легис» к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Легис» обратилось в Курганинский районный суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование, указав, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 находится исполнительное производство № 46494/20/23047-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № 2- 4141/18-28 от 25.05.2018, о взыскании с ФИО4 задолженности в пользу ООО «Легис» в сумме 124 497,98 рублей. Согласно информации, размещенной в личном кабинете ООО «Легис» на портале государственных услуг, последние действия по исполнительному производству совершены судебным приставом-исполнителем 13.03.2021 выразившееся в вынесении постановления о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником. За период с 13.03.2021 по 17.11.2022 в рамках исполнительного производства не проводились какие-либо действия, меры принудительного характера не применялись, т.е. судебным приставом- исполнителем в течение 20 месяцев допущено полное бездействие в рамках исполнительного производства. В этой связи взыскателем направлено заявление о проведении ряда мер направленных на принудительное исполнение требований решения суда. 23.07.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления. Однако в нарушение прав и законных интересов взыскателя какие-либо действия судебным приставом-исполнителем не применялись. Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, допущенное в рамках исполнительного производства № № 46494/20/23047- ИП в период с 13.03.2021 по 17.11.2022. Обязать судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № 46494/20/23047-ИП совершить все необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного характера, предусмотренные законом, а именно: направить запросы в ИФНС, ПФР, ГИБДД, Гостехнадзор, Росреестр, иные государственные регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника, места работы должника или получения иного дохода, осуществить выезд по месту жительства должника, с целью проверки имущества, ограничить выезд должника за пределы Российской Федерации, а также принять иные меры, направленные на исполнение решения суда.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, на административных исковых требованиях настаивали.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курганинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, представив возражение по существу административного иска, с приложением доказательств.

Представитель административного ответчика – Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, не явился.

Согласно представленному возражению, с требованиями административного истца не согласна, указав, что в рамках исполнительного производства сделаны запросы, в органы осуществляющие регистрацию прав собственности на имущество и кредитные организации, просила в удовлетворении административного иска отказать.

В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.В соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что 13.07.2020 возбуждено исполнительное производство 46494/20/23047-ИП на основании исполнительного документа: судебный приказ № 2- 4141/18-28 от 25.05.2018, о взыскании с ФИО4 задолженности в пользу ООО «Легис» в сумме 124 497,98 руб.

Согласно информации, размещенной в личном кабинете ООО «Легис» на портале государственных услуг, последние действия по исполнительному производству № 46494/20/23047-ИП совершены судебным приставом-исполнителем 13.03.2021, выразившееся в вынесении постановления о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником № 46494/20/23047-ИП. За период с 13.03.2021 по 17.11.2022 (дата составления иска) в рамках исполнительного производства не проводились какие-либо действия, меры принудительного характера не применялись.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Из представленных судебным приставом-исполнителем возражений и доказательств (сводка по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, согласно которых судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и кредитные организации и во все регистрирующие органы 16.12.2022 (день судебного заседания)), установлено, что необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не были приняты. Доказательств объективной невозможности совершения данных исполнительных действий суду не представлено.

С учётом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Легис» к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, допущенное в рамках исполнительного производства № № 46494/20/23047- ИП в период с 13.03.2021 по 17.11.2022.

Обязать судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № 46494/20/23047-ИП совершить все необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного характера, предусмотренные законом, а именно: направить запросы в ИФНС, ПФР, ГИБДД, Гостехнадзор, Росреестр, иные государственные регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника, места работы должника или получения иного дохода, осуществить выезд по месту жительства должника, с целью проверки имущества, ограничить выезд должника за пределы Российской Федерации, а также принять иные меры, направленные на исполнение решения суда.

Копию решения направить сторонам для сведения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.В. Яконов