Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Моршанск 16 февраля 2023 года
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Крыловой А.Е.,
при секретаре Чученковой О.А.,
при участии помощника прокурора г. Моршанска Бакиной Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административный надзор сроком на 3 года с установлением администравтиных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора и не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте, согласно графику, установленному по месту трудоустройства, т.к. совершил особо тяжкое преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, обладающее признаками повышенной общественной опасности. Ограничения ввести сроком на 3 года.
В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно. В ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию здоровья здоров, трудоспособен. Не трудоустроен, требования тс. 106 УИК РФ не выполняет. На профилактическом учете не состоит. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, учебе, активное участие в воспитательных мероприятиях имеет 3 поощрения от администрации исправительного учреждения. За нарушения установленного режима содержания имеет 60 дисциплинарных взысканий. Взыскания не сняты и не погашены. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбивания наказания (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ). переведен в строгие условия отбывания наказания. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует отрицательно. Вину в совершенном преступлении признал частично. Исковых обязательств не имеет. В общей сложности имеет 72 дисциплинарных взыскания.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области, действующий на основании доверенности, ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объеме, мотивируя их тем, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи возражал против удовлетворения административных исковых требований в полном объеме, мотивируя свою позицию несогласием с привлечением его к дисциплинарной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за отказ от выполнения работ в соответствии сост. 106 УИК РФ и последовавшим за этим признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указал, что отказ от работ был связан с наличием у него заболеванием, от дачи объяснений по фактам допущенных нарушений не отказывался. В предыдущем судебном заседании полагал о предвзятом к нему отношении со стороны администрации исправительного учреждения. Дополнительно пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать со своими родителями по адресу регистрации <адрес>. Имеет намерение трудоустроиться менеджером в <данные изъяты>, где осуществление трудовой деятельности иногда происходит в ночное время суток.
Представитель административного ответчика адвокат Матвеев С.К. в судебном заседании возражал против удовлетворения администравтиных исковых требований, обращая внимание на несогласие своего доверителя с привлечением его к дисциплинарной ответственности, послужившим основанием для последующего признания ФИО1 злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Просил учесть намерение ФИО1 трудоустроиться и тот факт, что его работа может быть связана с выполнением трудовых функций в ночное время суток.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Бакиной Е.М. полагавшей заявление Федерального казенного учреждения ИК-5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч.2 ст.173.1 Уголовно - исполнительного кодекса Российской в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи228, статьей228.3, частью первой статьи231, частью первой статьи234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части1 (пункты 1,2 и 4) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении:
1) лица, указанного вчасти1 статьи3настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренногопунктом1 части3 статьи3настоящего Федерального закона, и лиц, указанных вчастях 2и2.1 статьи3настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
2) лица, указанного вчасти1 статьи3настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренногопунктом2 части3 статьи3настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, со штрафом <данные изъяты>
Срок отбытия наказания постановлено исчислять ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленной характеристике от администрации исправительного учреждения ФИО1 по состоянию здоровья здоров, трудоспособен. Требования ст. 106 УИК РФ не выполняет. Не трудоустроен, на профилактическом учете не состоит. Прошел обучение в ПУ-108 по специальности <данные изъяты> К учебе относился удовлетворительно. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с отрицательно направленной категорией осужденных. Внешний вид опрятен, спальное место поддерживает в чистоте. Соблюдает правила гигиены. В отношении сотрудников учреждения тактичен. Установленные требования режима содержания нарушает. По факту допущенных нарушений проведены профилактические беседы воспитательного характера ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Связь с родственниками поддерживает, отношения с ними хорошие. На приводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует отрицательно. Наказание отбывает в строгих условиях отбывания наказания.
Как установлено судом из справки о взысканиях и поощрениях ФИО1 трижды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, активное участие в воспитательных мероприятиях поощрялся администрацией исправительного учреждения.
Кроме того в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в общей сложности допущено 72 нарушения порядка отбывания наказания за которые на него налагались дисциплинарные взыскания: в вид выговора – 15 раз., в виде устного выговора 41 раз, водворения в ШИЗО – 15 раз. При этом из общей массы нарушений ФИО1 9 раз отказывался от выполнения работ в соответствии со ст. 106 УИК РФ, что отнесено законодателем к числу злостных нарушений порядка отбывания наказания.
Постановлением начальника ФКУ Ик-5 УФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В ходе судебного заседания ФИО1 и его представителем адвокатом Матвеевым С.К. заявлялись ходатайства об приостановлении производства по настоящему делу и об отложении судебного заседания по тому мотиву, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подано административное исковое заявление об оспаривании постановления начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При разрешении ходатайств судом было принято решение об отказе в их удовлетворении, поскольку на 16 час. 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ указанное административное исковое заявление в Моршанский районный суд не поступало. Кроме того, с учетом установленных ст. 272 КАС РФ сроков рассмотрения дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в случае поступления соответствующего административного искового заявления ФИО1 в суд и последующего удовлетворения заявленных административных исковых требований, последний не лишен возможности обжаловать настоящее судебное решение в порядке, предусмотренном главой 37 КАС РФ.
Высказанное в ход судебного разбирательства ФИО1 несогласие с вмененными ему по приговору суда преступлениями и постановлением о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания отклонены судом, поскольку данные вопросы не могут быть предметом судебной проверки при разрешении административных исковых требований об установлении административного надзора.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, принимая во внимание, личность осужденного ФИО1, который отрицательно характеризуется администрацией исправительного учреждения, в период отбывания наказания неоднократно нарушал правила внутреннего распорядка исправительной колонии, отбывает наказание за совершение особо тяжкого умышленного преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с установлением ограничений в виде однократной явки в орган внутренних дел для регистрации и запрета на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
При этом устанавливая ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации суд отмечает, что установление указанного ограничения в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ является обязательным.
Устанавливая ФИО1 административное ограничение в виде запрета нахождения вне жилого помещения в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, суд принимает во внимание характер и общественную опасность совершенных им преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, одно из которых в соответствии со ст. 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких, личность осужденного, который ранее привлекался к уголовной ответственности, за время отбывания наказания, находясь под контролем администрации исправительного учреждения, неоднократно допускал нарушения порядка отбывания наказания, слабо реагирует на проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, что свидетельствует о стойкой противоправности его поведения и необходимости повышенного контроля за поведением ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы.
Кроме того, при установлении данного ограничения суд учитывает, что преступление, предусмотренное <данные изъяты> совершено ФИО1 в неустановленное время, но не позднее 02 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Суд полагает, что устанавливаемые в отношении ФИО1 административные ограничения обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие и будут способствовать целям частной превенции в отношении него.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1., что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.
Руководствуясь ст.ст.175-176,178-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на <данные изъяты>, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.
Судья А.Е. Крылова
Мотивированное решение принято 16 февраля 2023 года.
Судья А.Е. Крылова