Дело № 2-2570/2025 30 сентября 2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе председательствующего судьи Иванова М.А.,
при секретаре Шуп О.А.,
с участием прокурора Джалилова Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда, гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация г. Магадана» о возложении обязанности обеспечить содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 2-А по ул. Гагарина в г. Магадане в соответствии с требованиями жилищного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Магадана обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация г. Магадана» (далее – ООО «Обслуживающая организация г. Магадана», Общество), указав в его обоснование, что прокуратурой г. Магадана рассмотрено обращение ФИО1, проживающего по адресу г. <адрес> по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома № 2-А (подъезд № 1) по ул. Гагарина в г. Магадане.
В рамках проверки по обращению прокуратурой г. Магадана 28 марта 2025 г. проведен осмотр многоквартирного дома № 2-А (подъезд № 1) по ул. Гагарина, по результатам которого выявлены многочисленные нарушения жилищного законодательства, выразившиеся в ненадлежащем содержании помещений подъезда № 1 вышеуказанного многоквартирного дома.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой г. Магадана руководителю ООО «Обслуживающая организация г. Магадана» 3 апреля 2025 г. внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения устранены частично.
8 июля 2025 г. прокуратурой проведен повторный осмотр подъезда № 1 многоквартирного дома № 2-А по ул. Гагарина, которым установлено повсеместное отслоение штукатурно-окрасочного слоя, стекло окна на 1 этаже треснуто, отсутствует ручка, на 4 и 5 этажах окна не имеют ручек, входная дверь в подъезд не оборудована доводчиком (пружиной), перила между 3 и 4 этажами имеют отслоение окрасочного слоя, загнивание древесины.
Полагает, что непринятие ответчиком мер по устранению выявленных нарушений влечет нарушение прав жильцов на благоприятные условия проживания, а также прав неопределенного круга лиц на безопасные условия пребывания в местах общего пользования многоквартирного дома № 2-А по ул. Гагарина в г. Магадане.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом заявления об изменении исковых требований просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация г. Магадана» обеспечить содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 2-А по ул. Гагарина в г. Магадане в соответствии с требованиями жилищного законодательства и в срок до 1 мая 2026 г.:
- восстановить штукатурно-окрасочный слой в тамбурном отсеке подъезда №1 многоквартирного дома № 2-А по ул. Гагарина в г. Магадане;
- установить на входной двери, которая ведет из тамбура в подъезд многоквартирного дома № 2-А по ул. Гагарина в г. Магадане, доводчик (пружину);
- восстановить остекление на окне 1 этажа подъезда №1, а также установить ручки на окнах подъезда № 1, расположенных на 1, 4, 5 этажах многоквартирного дома № 2-А по ул. Гагарина в г. Магадане;
- устранить неисправности деревянных поручней перил в подъезде № 1 между 3 и 4 этажами многоквартирного дома № 2-А по ул. Гагарина в г. Магадане, путем зачистки поврежденных поверхностей.
Участвовавший в судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика, третье лицо ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями ч.ч.3,4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика и третьего лица.
Выслушав пояснения прокурора, исследовав представленные в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1.2. ст. 161 ЖК РФ).
Согласно ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В силу требований ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила) в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.
На основании пункта 11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе:
- осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия его состояния требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
- текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
В соответствии с п. 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.
Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п. 13 Минимального перечня).
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила N 170).
В соответствии с абз. 3 раздела II указанных Правил, техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.
Целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению (п.2.1 Правил).
При этом, в силу п.п. 4.2.1.1, 4.2.1.5, 4.2.3.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен. Не допускается разрушение и повреждение отделочного слоя.
Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
В соответствии с п. 4.5.5 Правил № 170 отслоившаяся штукатурка должна быть отбита, поверхность перегородок расчищена и вновь оштукатурена раствором того же состава.
Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения (пункт 4.8.1 Правил № 170).
Согласно п. 4.8.11 Правил № 170, тамбурный отсек должен иметь утепленные стены, потолки, дверные полотна; исключается его сквозное продувание, но обязательно обеспечивается возможность внесения мебели, носилок и т.д.
В силу п. 4.8.12 Правил, входные двери должны иметь плотные притворы, уплотняющие прокладки, самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), ограничители хода дверей (остановы).
На основании п. 4.7.2 Правил № 170 неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.
Судом установлено, что ООО «Обслуживающая организация г. Магадана» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 2-А по ул. Гагарина в г. Магадане.
В соответствии с договором управления многоквартирным домом от 1 июля 2016 г., ООО «Обслуживающая организация г. Магадана» по заданию собственника за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, представлять внутридомовые коммунальные услуги; представлять услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем работ и услуг, указанных в приложении № 2 к договору самостоятельно или с привлечением других лиц.
По смыслу вышеприведенных норм права и договора управления многоквартирным домом, на ответчика возложена обязанность по выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общедомового имущества, включая обязательные ремонтные работы, необходимые для поддержания общего имущества в состоянии, отвечающем требованиям безопасного для жизни и здоровья проживания граждан.
Как следует из материалов дела 28 марта 2025 г. помощником прокурора г. Магадана совместно с представителем ООО «Обслуживающая организация г. Магадана» проведен осмотр содержания общего имущества многоквартирного дома № 2-А (подъезд № 1) по ул. Гагарина в г. Магадане, в ходе которого установлено, что подвальное помещение захламлено и повсеместно затоплено. Тамбур имеет отслоение штукатурно-окрасочного слоя, пружина (доводчик) отсутствует на входной двери. На 2, 3, 4 этажах остекление ненадлежащего качества (окно не закрывается). На 5 этаже оконный откос в ненадлежащем состоянии. Входная дверь нуждается в уплотнении с основания.
Указанные факты подтверждаются представленным в материалы дела актом осмотра от 28 марта 2025 г. и приложенными к нему фотографиями.
В связи с этим прокуратурой г. Магадана 3 апреля 2025 г. в адрес ответчика внесено представление об устранений нарушений жилищного законодательства.
8 июля 2025 г. помощником прокурора г. Магадана совместно с представителем управляющей компании проведено повторное обследование подъезда № 1 многоквартирного дома № 2-А по ул. Гагарина в г. Магадане на предмет устранения ранее выявленных нарушений жилищного законодательства. Осмотром установлено, что тамбурный отсек не имеет самозакрывающегося устройства (доводчика). Перила между 3-4 этажом имеют неисправности в виде отслоения окрасочного слоя, загнивание древесины. На 1 этаже стекло (окно) треснуто, деформировано, отсутствует ручка. На 4 этаже у окна отсутствует ручка. На 5 этаже у окна отсутствует ручка.
Проведенными по предложению суда помощником прокурора г. Магадана и представителем ООО «Обслуживающая организация г. Магадана» 21 августа 2025 г., 18 сентября 2025 г. повторными осмотрами многоквартирного дома № 2-А по ул. Гагарина (подъезд № 1) установлено, что перечисленные в акте осмотра от 8 июля 2025 г. дефекты и разрушения элементов общего имущества не устранены, что подтверждается представленными в материалы дела актами осмотра и фототаблицами.
Учитывая изложенное, наличие зафиксированных в актах осмотров от 21 августа 2025 г. и 18 сентября 2025 г. недостатков и повреждений общего имущества многоквартирного дома, по мнению суда, свидетельствует о ненадлежащем выполнении ответчиком работы по обслуживанию и содержанию данного имущества и необеспечении должного исполнения вышеприведенных требований п. 11 Правил № 491 содержания общего имущества в многоквартирном доме, п.п. 11, 13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, п.п. 4.2.1.1, 4.2.1.5, 4.2.3.1., 4.5.5, 4.7.24.8.1, 4.8.11, 4.8.12 Правил № 170, п. «б» п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Ответчиком вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <...> (подъезд № 1) не представлено.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт невыполнения управляющей организацией работ по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя в тамбурном отсеке подъезда №1 многоквартирного дома № 2-А по ул. Гагарина в г. Магадане, установке на входной двери доводчика (пружины), восстановлению остекления на окне 1 этажа подъезда №1, установления ручек на окнах подъезда № 1, расположенных на 1, 4, 5 этажах, устранения неисправности деревянных поручней перил в подъезде № 1 между 3 и 4 этажами.
В этой связи, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора г. Магадана являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Определяя срок исполнения решения, суд принял во внимание значимость вопроса, период, в течение которого длится нарушение, возможность устранения нарушения в осенне-зимний период, и полагает возможным установить заявленный истцом срок до 1 мая 2026 г.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку исковые требования прокурора, освобождённого от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, подлежат удовлетворению, в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация г. Магадана» о возложении обязанности обеспечить содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 2-А по ул. Гагарина в г. Магадане в соответствии с требованиями жилищного законодательства, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация г. Магадана» (ОГРН <***>) обязанности обеспечить содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 2-А по ул. Гагарина в г. Магадане в соответствии с требованиями жилищного законодательства и в срок до 1 мая 2026 г.:
- восстановить штукатурно-окрасочный слой в тамбурном отсеке подъезда №1 многоквартирного дома № 2-А по ул. Гагарина в г. Магадане;
- установить на входной двери, которая ведет из тамбура в подъезд многоквартирного дома № 2-А по ул. Гагарина в г. Магадане, доводчик (пружину);
- восстановить остекление на окне 1 этажа подъезда №1, а также установить ручки на окнах подъезда № 1, расположенных на 1, 4, 5 этажах многоквартирного дома № 2-А по ул. Гагарина в г. Магадане;
- устранить неисправности деревянных поручней перил в подъезде № 1 между 3 и 4 этажами многоквартирного дома № 2-А по ул. Гагарина в г. Магадане, путем зачистки поврежденных поверхностей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация г. Магадана» (ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить срок принятия решения суда в окончательной форме – 13 октября 2025 г.
Судья М.А. Иванов
№
№
№
№
№
№
№
№