Решение по делу № 2А-237/2022 от 20.09.2022 | Дульдургинский районный суд (Забайкальский край)

№ 2а-237\2022

80RS0003-01-2022-000260-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 20 сентября 2022 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Замиеновой О.В.,

при секретаре Доржиевой О.Б.,

с участием помощника прокурора Дульдургинского района Слепченко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело № 2а –237/ 2022 по административному исковому заявлению прокурора Дульдургинского района Иванова А.Г. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещаемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дульдургинского района Иванов А.Г. обратился в суд, с вышеуказанным иском, мотивируя свое заявление тем, что во исполнении задания прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ « О проведении проверки исполнения законодательства об охране и использовании животного мира», прокуратурой <адрес> проведена проверка сети «Интернет», в ходе которой установлено при осмотре глобальной сети «Интернет», что некоторых сайтах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нарушение законодательства Российской Федерации размещена информация о дистанционной продаже занесенных в Красную книгу РФ, охраняемых международными договорами, редких объектов животного мира, а именно «гуменник- Anser fabalis». В объявлении о продаже имеется информация о виде объекта животного мира, цене, контактном телефоне и адресе электронной почты для связи. Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по приобретению особо ценных диких животных, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей. В том числе сети «Интернет», фактически является распространенеим запрещенной информации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу, не допускается. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красную книгу, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ, следовательно, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать объекты животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, охраняемых международными договорами, фактически способствует совершению преступлений, чем нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Далее, ссылаясь на ст. 24 ФЗ от 24.04.1995 года № 52-ФЗ « О животном мире»; Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24.03.2020 года № 162 « Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ»; Постановление Правительства РФ от 19.02.1996 года № 156 « О порядке выдачи разрешений на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ»; ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просит суд:

Признать информацию о продаже «гуменника - Anser fabalis», занесенного в Красную книгу Российской Федерации, охраняемых международными договорами Российской Федерации, по URL адресу:

<адрес>

<адрес>, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда не явился.

В суд от представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> поступило заявление, в котором просит суд рассмотреть административное гражданское дело в их отсутствие в связи с невозможностью выезда на судебное заседание.

На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В судебном заседании помощник прокурора Слепченко К.А. заявила ходатайство о принятии частичного отказа от административных исковых требований по административному делу по иску прокуратуры района, размещенную на страницах сайтов с URL адресами: -<адрес>

<адрес>

<адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, о чем судом вынесено отдельное определение.

Просит удовлетворить административное исковое заявление прокурора района в части признания информации размещенной на страницах сайтов с URL адресом:

<адрес>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Суд, выслушав помощника прокурора Слепченко К.А., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Из представленных материалов следует, что доступ к интернет -сайтам свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, имеется возможность ознакомления с его содержимым и копирования материалов в электронном варианте, ограничения в данной части отсутствуют.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) и ст. 1 Федерального закона от 24 апреля 1995г. № 52-ФЗ «О животном мире» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) животный мир – это совокупность живых организмов всех видов диких животных (объекты животного мира), постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации, являющихся компонентом окружающей природной среды, охрана которого регулируется нормами указанного законодательства. Согласно ч.1 ст. 60 Федерального закона № 7-ФЗ в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Деятельность, которая может привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускается. Согласно ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

В силу части 1 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети " Интернет ", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети " Интернет ". Согласно части 2 названой статьи в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети " Интернет ", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено ; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети " Интернет ", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке и в соответствии с критериями, которые определяются Правительством Российской Федерации, может привлечь к формированию и ведению реестра оператора реестра – организацию, зарегистрированную на территории Российской Федерации (часть 4 статьи 15.1 Закона об информации). Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в числе прочих, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети " Интернет ", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Закона об информации). Таким образом, по смыслу приведенных положений законодательства, сведения, позволяющие идентифицировать сайты в сети " Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, включаются в Реестр при несоблюдении обязанностей, которые возложены на провайдера хостинга и (или) владельца сайта в случае отказа или бездействия владельца сайта в сети " Интернет " удалить интернет -страницу с информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также в случае невыполнения провайдером хостинга обязанности по ограничению доступа к такому сайту в сети " Интернет ".

Доступ к сайтам открыт для неопределенного круга лиц, возможность просмотра ничем не ограничена, что подтверждено административным ответчиком. Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного истца, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Дульдургинского района Иванова А.Г. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещаемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

- <адрес>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дульдургинский районный суд Забайкальского края.

Судья Замиенова О.В.

Решение принято судом в окончательной форме 21 ноября 2022 года

Подлинник решения находится в Дульдургинском районном суде в административном деле № 2а-237/2022