Дело № 2а – 1186/2023 (№2а-9844/2022)

50RS0001-01-2022-010666-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балашиха 18 января 2023 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Самозванцевой М.В.,

при помощнике судьи Воронцовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 (далее ФИО1) к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный ГУ ФССП по Московской области ФИО2, ГУ ФССП по Московской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный ГУ ФССП по Московской области ФИО2, ГУ ФССП по Московской области, заявив требование о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя по неисполнению требований, предусмотренных ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» и обязании рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства.

Как указывает административный истец, 14.07.2022 года в адрес ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный ГУ ФССП по Московской области был направлен исполнительный документ № о взыскании с должника ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 118 246 руб. 02 коп., вместе с тем исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено, документы в подтверждение факта возбуждения исполнительного производства либо отказе в возбуждении в адрес ФИО1 не поступали, что нарушает права и законные интересы ФИО1.

В связи с чем, административный истец, считая свои права нарушенными, ссылаясь на Федеральный закон от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынужден обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Определением суда от 22 декабря 2022 года к участию в административном деле в качестве соответчиков привлечены ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный ГУФССП по Московской области и судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный ГУ ФССП по Московской области ФИО4

Представитель административного истца ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно. В дело судебным приставом-исполнителем представлены материалы по рассмотрению заявления ФИО1 о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3

Заинтересованное лицо ФИО3, на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно.

Суд, исследовав материалы дела и представленные судебным приставом-исполнителем материалы, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что данный Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 5 названного Закона определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Не совершение перечисленных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом - незаконным бездействием.

Как усматривается из материалов дела, истцом в ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный ГУФССП по Московской области был направлен исполнительный документ № о взыскании с должника ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 118 246 руб. 02 коп.

27.07.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный ГУФССП по Московской области ФИО4 было принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частью 2 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако, в представленных суду административным ответчиком письменных документах отсутствуют сведения о направлении вышеуказанного постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный ГУФССП по Московской области ФИО4 от 27.07.2021 года об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца - взыскателя по исполнительному документу ФИО1 в сроки, указанные в федеральном законодательстве об исполнительном производстве.

И суд приходит к выводу, что в данном случае имеет место быть бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный ГУФССП по Московской области ФИО4, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя по исполнительному документу ФИО1 копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного документа, что соответственно повлекло за собой нарушение прав взыскателя.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их не соответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В связи с чем, суд считает, что административным ответчиком судебным приставом-исполнителем в данном случае своим бездействием, выразившимся в не направлении в адрес взыскателя по исполнительному документу копии вынесенного им постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, были нарушены права административного истца ФИО1.

В этой связи суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить требования административного истца в этой части, и признает бездействие административного ответчика в части не направления в адрес административного истца - взыскателя по исполнительному документу ФИО1, выданному Балашихинским городским судом Московской области, постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, в сроки указанные в ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 "»Об исполнительном производстве», незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный ГУ ФССП по Московской области ФИО2, ГУ ФССП по Московской области о признании незаконным бездействия и обязании рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный ГУ ФССП по Московской области ФИО4, выразившееся в не направлении копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа в адрес взыскателя.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный ГУ ФССП по Московской области ФИО4 направить в адрес административного истца ФИО1 копию постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 27.07.2021 года с приложением исполнительного документа – исполнительного листа серии №, выданного 25.05.2021 года Балашихинским городским судом Московской области по делу №.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Балашихинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения.

Судья – подпись

Копия верна: судья М.В. Самозванцева