Дело № 2- 123/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Поселок Ягодное 03 июля 2025 года
Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи-Засыпкина С.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Булкиной И.В.,
с участием помощника прокурора Ягоднинского района Магаданской области Полякова Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ягоднинского районного суда гражданское дело по иску администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрации Ягоднинского муниципального округа обратилась в Ягоднинский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.
В обосновании иска указала, что является собственником квартиры <адрес>, в которой с 2002 года по настоящее время зарегистрирован ответчик. Данное жилое помещение было предоставлено ответчику на основании ордера № от 29 января 2002 года. Однако ответчик в спорном жилом помещении фактически не проживает с 2002 года, проживая в другом жилом помещении в этом же населенном пункте (в квартире своей гражданской супруги АВВ.).
Распоряжением администрации Ягоднинского городского округа от 07 июня 2022 года № 128-р принято решение о расселении жилого дома <адрес>. 01 сентября 2024 года квартира <адрес> в числе прочих квартир отключена от систем снабжения коммунальными ресурсами.
Со ссылкой на положения статей 3, 11, 30, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 288, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации просит суд, в связи с выездом и фактическим расторжением ответчиком договора социального найма, признать его утратившими право пользования жилым помещением, поскольку было выявлено, что он в нем не проживает с 2002 года, добровольно выехав из него, определив для себя иное место жительства в поселке Оротукан.
Ответчик ФИО1 и представитель истца в судебном заседании отсутствовали.
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся судом по месту своего нахождения, согласно телефонограммы просил рассмотреть дело без своего участия, с исковыми требованиями согласился.
Представитель истца уважительных причин неявки в судебное заседание суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Судом в соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) было определено рассмотреть дело в отсутствии представителя истца и ответчика.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, тем самым определяя предмет доказывания по делу.
Предмет доказывания слагается из обстоятельств, которые имеют значение для дела, и которые необходимо доказать для его разрешения.
В то же время, учитывая, что судебное доказывание в рамках искового производства подчинено общим правилам, то, в соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).
В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Частью 1 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.
Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Следовательно, при разрешении спора о признании нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При этом намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из доводов искового заявления следует, что истец полагает, что ответчик должен быть признан утратившим право пользования спорным жилым помещением в связи с выездом из него, длительным непроживанием в нем, то есть в связи с фактическим расторжением им заключенного договора социального найма.
Как установлено в судебном заседании спорное жилое помещение в виде квартиры <адрес> было предоставлено ответчику для проживания на основании ордера от 29 января 2022 года № №.
В данной квартире ответчик зарегистрирован с 24 апреля 2002 года по настоящее время.
Администрация муниципального образования «Ягоднинский городской округ» в соответствии с положениями Закона Магаданской области от 24 апреля 2015 года № 1888-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований «поселок Ягодное», «поселок Бурхала», «поселок Дебин», «поселок Синегорье», «поселок Оротукан» путем их объединения с наделением статусом городского округа», а также решения собрания представителей Ягоднинского городского округа № 6 от 08 октября 2015 года является правопреемником муниципального образования «Поселок Оротукан», в том числе и в части возникших и имеющихся жилищных правоотношений.
В соответствии с Законом Магаданской области от 14 марта 2022 года № 2685-ОЗ муниципальное образование «Ягоднинский городской округ» преобразовано в муниципальное образование «Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области».
Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику для проживания по договору найма.
При этом ответчик в данном жилом помещении зарегистрирован с 24 апреля 2002 года по настоящее время.
Распоряжением администрации Ягоднинского городского округа от 07 июня 2022 года № 128-р принято решение о расселении жилого дома <адрес>.
Актом от 01 сентября 2024 года подтверждается, что в квартире <адрес> 16 января 2024 года произошла авария системы отопления в связи с чем произошло затопление нижерасположенных квартир. 01 сентября 2024 года квартира № дома, в числе прочих квартир, отключена от систем отопления, водоснабжения.
Из объяснения и сообщения начальника территориального отдела в поселке Оротукан администрации Ягоднинского муниципального округа следует, что ФИО1 была предоставлена для проживания на основании ордера квартира <адрес>, в которой тот зарегистрировался в 2002 году. Однако в указанную квартиру Шваб так и не вселился, проживая в поселке Оротукан в квартире своей гражданской супруги АВВ по <адрес>. С указанного периода Шваб в спорную квартиру вселиться не пытался, препятствий в пользовании этой квартирой ему не чинилось.
Из договора социального найма № от 16 марта 2009 года и дополнительного соглашения к нему № от 11 октября 2021 года следует, что ФИО1 вселен в квартиру АВВ в поселке Оротукан <адрес> в качестве члена семьи вместе с сыном ШАА.
По сведениям ЗАГСа администрации Ягоднинского муниципального округа ФИО1 и АВВ являются родителями ШАА.
Актом от 10 апреля 2024 года подтверждается, что вход в подъезд дома <адрес>, в котором расположена квартира №, невозможен в связи с обледенением входа в подъезд.
Согласно предоставленных истцом сведений спорная квартира <адрес> включена в реестр муниципального имущества Ягоднинского муниципального округа Магаданской области.
При этом согласно сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии право собственности на квартиру <адрес> зарегистрировано с 06 мая 2021 года за истцом.
Согласно информации участкового уполномоченного УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Ягоднинское» ФИО1 в поселке Оротукан не проживает, проживает предположительно в городе Магадане.
Исходя из предоставленных ОСФР по Магаданской области сведений о регистрации периодов осуществления трудовой деятельности ФИО1 не имеется, получателем пенсии он не является.
Оценивая в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 в 2002 году добровольно выехал из спорного жилого помещения в поселке Оротукан, выбрав для себя иное место жительства в этом же населенном пункте. С указанного периода Шваб в спорном жилом помещении не проживал.
Исходя из представленных материалов, у суда не имеется оснований полагать, что таковой выезд ответчика из спорной квартиры носил вынужденный характер или ему чинились препятствия в пользовании им.
Иных обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.
Следовательно, суд приходит к выводу о том, что, выехав в 2002 году из спорного жилого помещения ФИО1 имел намерение отказаться от пользования этим жилым помещением в поселке Оротукан, то есть фактически прекратил исполнять обязательства по договору социального найма, расторгнув его в одностороннем порядке.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает нашедшими подтверждение доводы истца о том, что ответчик должен быть признан утратившим право пользования предоставленным ему жилым помещением в поселке Оротукан, в связи с фактическим расторжением им заключенного договора социального найма, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО1, адрес и место рождения, (паспорт <данные изъяты>), утратившим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 05 июля 2025 года.
Председательствующий С.В.Засыпкин
Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 июля 2025 года.