Дело № 2-3091/2022

Мотивированное решение составлено 13 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ заочное

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Максимовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Соколове М.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного и коммунального хозяйства администрации г.Екатеринбурга к ФИО2 о взыскании суммы необоснованно полученных в качестве субсидий денежных средств,

установил:

истец Управление жилищного и коммунального хозяйства администрации г.Екатеринбурга обратился в суд с иском о взыскании с ответчика ФИО2 необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 182212 руб. 13 коп., указав, что на основании заявлений ФИО2 были приняты решения о предоставлении ей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: г. ***. ФИО2 в подтверждение своего дохода и дохода супруга с заявлениями предоставлены справки о своих доходах в ООО ПКБ «<...>», доходах супруга ФИО3 в <...>, <...> Субсидии назначены с учетом представленных сведений о доходах, указанных в справках. С целью проверки сведений о доходах, направлен запрос в налоговый орган. Согласно полученному ответу от 05марта 2022 года, сведения о доходах ФИО2 в базе данных инспекции отсутствуют. Таким образом, ФИО2 предоставлены недостоверные сведения о доходах, на основании которых был определен размер субсидии. Решениями от 05 апреля 2022года предоставление субсидии ФИО2 прекращено по причине предоставления заведомо недостоверной информации. 08апреля 2022 года ФИО2 направлено требование о возврате необоснованно полученной суммы субсидии за период с февраля 2019 года по июль 2022 года в размере 183212 руб. 13 коп. 21 июня 2022года ФИО2 добровольно возвращена сумма в размере 1000 руб. Сумма переплаты субсидии с учетом добровольного возврата денежных средств составила 182212 руб. 13 коп.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал по предмету и основаниям, просил суд иск удовлетворить.

Ответчик и третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом мнения представителя истца, положений статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что с февраля 2019года ответчику была предоставлена субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг в отношении квартиры по адресу: г. Екатеринбург, ***. В последующем субсидия была неоднократно продлена. Вместе с тем, из представленных в дело документов усматривается, что при обращении с заявлением о предоставлении субсидии ФИО2 указала место своей работы и доход, полученный в ООО <...>», доход супруга ФИО3 в <...>.

Согласно статье 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» определены порядок, условия предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Истцом как уполномоченным органом власти на основании заявлений истца от 14 февраля, 15 августа 2019 года, 14 февраля 2020 года, 14 августа 2021 года, 15февраля 2022 года были приняты решения о предоставлении истцу субсидий по оплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании указанных норм материального права.

С целью проверки представленных ФИО2 данных о доходах за период с августа 2019 года по январь 2022 года, 02 марта 2022 года истцом направлен запрос в налоговый орган, в соответствии с ответом на который от 05марта 2022 года сведения о доходах ФИО2 в базе данных инспекции отсутствуют. Ответом на судебный запрос Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области подтверждено отсутствие сведений в базе данных инспекции о доходах ФИО2 за 2019, 2020, 2022 годы.

На основании решений Управления жилищного и коммунального хозяйства администрации г.Екатеринбурга от 05 апреля 2022 года № 2868298, № 2868301, №2868302, № 2868303, № 2868305, № 2868310 предоставление субсидии Б.Е.АБ. по ее заявлениям прекращено. Сумма субсидии за период с февраля 2019 года по июль 2022 года составила 30558 руб. 03 коп., фактически выплачено 213770 руб. 16 коп., сумма переплаты составила 183212 руб. 13 коп.

В соответствии с представленным в материалы дела Управлением жилищного и коммунального хозяйства администрации г. Екатеринбурга уведомлением от 08 апреля 2022 года № 07-15/002/148, направленным в адрес истца, следует, что ответчиком принято решение о прекращении предоставления субсидии истцу по заявлениям от 15 августа 2019 года, 14 февраля и 16июля 2020года, 15 февраля и 14 августа 2021 года, 15 февраля 2022 года, указано на необходимость возврата необоснованно полученных денежных средств в размере 183212 руб. 13 коп. в течение двух месяцем со дня получения уведомления.

21 июня 2022 года ФИО2 добровольно возвращена сумма в размере 1000 руб.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из анализа данной нормы следует, что обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: 1) имело место приобретение или сбережение имущества, 2) приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, 3) отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, т.е. происходит неосновательно. Основное содержание обязательства из неосновательного обогащения - обязанность приобретателя возвратить неосновательное обогащение и право потерпевшего требовать от приобретателя исполнения этой обязанности.

Согласно статье 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилья и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Во исполнение статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Правила № 761), в соответствии с которыми заявитель (получатель субсидии) несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов (пункты 8, 14). Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии предоставления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера (подпункт «в» пункта 60 Правил № 761).

При наличии условий, указанных в подпункте «в» пункта 60 Правила № 761, возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, производится получателем добровольно, в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 61 Правил № 761).

Таким образом, исходя из возможности возврата в бюджет ранее выплаченных сумм субсидий только в размере неосновательно полученной суммы, учитывая, что ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов несет лицо, обратившееся за субсидией (в данном случае ответчик), в пользу истца с ответчика подлежит взысканию сумма неосновательно полученной в качестве субсидий денежных средств в размере 182212 руб. 13 коп. (213 770 руб. 16 коп. – 30558 руб. 03 коп. – 1000 руб. = 182212 руб. 13 коп.).

Принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены, с ответчика в соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4844 руб. 24 коп., от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден (пункт 4 части 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС: <...>) в пользу Управления жилищного и коммунального хозяйства администрации г.Екатеринбурга (ИНН: <***>) сумму полученных в качестве субсидий денежных средств 182212 руб. 13 коп.

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС: <...>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4844 руб. 24 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Максимова

Дело № 2-3091/2022

РЕШЕНИЕ заочное

Именем Российской Федерации