Дело № 2а-1882/2022
45RS0008-01-2022-002094-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Димовой Ю.А.,
при секретаре Трубашевской А.Б.,
с участием помощника прокурора Снежковой О.Н.,
рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 22 ноября 2022 года путём проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного 31.08.2022 Курганским городским судом Курганской области по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы 4 мес. Начало срока: 16.09.2022 года. Осужденный освобождается 30.12.2022 года по отбытии срока наказания. Убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 осужден за уклонение от административного надзора, ранее в отношении него был установлен административный надзор по решению Кетовского районного суда Курганской области от 13.02.2020 года с учетом решения Курганского городского суда от 09.03.2021 года на срок 8 (восемь) лет. В связи, с чем просят об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от 17.10.2017 г. со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что он намерен проживать в женщиной у которой имеются дети и установление ограничения в виде нахождения по месту жительства в ночное время будет нарушать права детей. Кроме того, он намерен трудоустроиться на работу связанную с выездами по области.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 17.10.2017 ФИО1 при опасном рецидиве преступлений осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбыто 16.04.2020.
Решением Кетовского районного суда Курганской области от 13.02.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 29.02.2020.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 было совершено преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, за которое согласно приговору Кургансккого суда Курганской области от 31.08.2022 ФИО1 был осужден к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобождается 30.12.2022.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом, на основании с ч. 2 ст. 3 Федеральный закон «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).
То есть, после осуждения ФИО1 приговором Курганского городского суда Курганской области от 31.08.2022 и направления его в исправительное учреждение, административный надзор, установленный в отношении него решением Кетовского районного суда Курганской области от 13.0.2020, в силу прямого указания закона прекращен.
Учитывая, что ФИО1 отбывал наказание по приговору Курганского городского суда Курганской области от 17.10.2017 за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, судимость по данному приговору не погашена, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Кроме того, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Кетовского районного суда Курганской области от 13.02.2020 административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются так же основания для установления в отношении него административного надзора.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15 и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ) ФИО1 освобожден по отбытию наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 17.10.2017 – 16.04.2020, срок погашения судимости – 16.04.2028.
Согласно ч. 2 ст. 15 и п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, таким образом, с учетом того, что ФИО1 по приговору Курганского городского суда Курганской области от 31.08.2022 освобождается 30.12.2022 года, судимость погашается 30.12.2022.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).
Так как судимость по приговору Курганского городского суда Курганской области от 17.10.2017, судимость погашается 16.04.2028, по данному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора, следовательно, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости по указанному приговору.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: прибыл в учреждение ФКУ ИК-6 13.10.2022 года. По приговору суда вину в совершенном преступлении признал полностью, вину осознаёт, в содеянном раскаивается, поощрений не имеет, дисциплинарных взысканий не имеет. В связи с тем, что осужденный ФИО1 отбывает меру уголовного наказания в исправительном учреждении не продолжительное время, то охарактеризовать данного осужденного объективно не представляется возможным. Трудоспособен, не трудоустроен. Мер к трудоустройству в СИЗО и ИУ не принимает. В коллективе осужденных уживчив, неконфликтен. Отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности. По характеру спокойный, общительный. В обращении к администрации ИУ грубости не проявляет.
Учитывая характеризующий материал, а также исходя из личности административного ответчика, который ранее привлекался к уголовной ответственности, его поведения в период отбывания наказания, обстоятельства совершения преступлений, (в том числе связанных с нарушением ограничений, установленных при нахождении под административном надзоре в виде нахождения по месту жительства с 22 часов до 6 часов следующего дня), а также отсутствие достоверных сведений о трудоустройстве ФИО1 и возможном характере работы, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 17.10.2017 с установлением следующих административных ограничений: обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 17.10.2017.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 ежесуточно.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Ю.А. Димова