Решение по делу № 2А-1874/2023 от 14.11.2023

Дело № 2а-1874/2023

64RS0048-01-2023-002938-57

Решение

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года город Саратов

Фрунзенский районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Левиной З.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сакаевой А.С., с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова Яшина М.В., представителя административного истца – ФИО1 (доверенность от 09.11.2023 г. №38168), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по городу Саратову ФИО2 об установлении административного надзора ФИО3 ФИО9,

установил:

начальник Управления МВД России по городу Саратову ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком до погашения судимости - до 06.07.2026 года, установив ему следующие ограничения:

- запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и участие в них;

- запретить выезд за пределы территории Саратовской области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов каждых суток;

- обязать ФИО3 являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания – 2 раза в месяц по установленному графику.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ФИО3 был осужден приговором Ртищевского районного суда Саратовской области от 14.09.2010 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 8 годам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

06.07.2018 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания.

03.06.2021 года ФИО3 был поставлен на учет в ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову.

25.07.2023 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ. Постановлением начальника ОП № 6 в составе УМВД России по городу Саратову ФИО3 было назначено наказание в виде предупреждения.

03.10.2023 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением Фрунзенского районного суда г. Саратова ФИО3 было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Таким образом, ФИО3 являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость, за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, которое относится к категории особо тяжких преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и посягающего на общественную нравственность.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования административного заявления поддержал, указал на обстоятельства, аналогичные выше изложенным.

Административный ответчик ФИО3, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому не возражал против установления в отношении него административного надзора.

В судебном заседании прокурор указал на наличие правовых основания для удовлетворения заявленных требований.

Выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления, по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что ФИО3 был осужден приговором Ртищевского районного суда Саратовской области от 14.09.2010 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

06.07.2018 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК №4 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания.

03.06.2021 года ФИО3 был поставлен на учет в ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову.

25.07.2023 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ. Постановлением начальника ОП №6 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО3 было назначено наказание в виде предупреждения.

Наличие оснований для установления административного надзора подтверждено совокупностью представленных доказательств. Требуемый административным истцом для административного ответчика срок административного надзора не выходит за дату погашения для него срока судимости.

Выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Управления МВД России по городу Саратову ФИО2 об установлении административного надзора ФИО3 ФИО10 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО11 года рождения, административный надзор сроком до 06.07.2026 года, с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО3 ФИО12 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

Наблюдение за соблюдением ФИО3 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его фактического проживания или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд города Саратова.

Срок изготовления мотивированного решения – 14.11.2023 года.

Судья

З.А. Левина