Судья Пивченко Д.И. Дело № 33-7102/2023
№ 2-2012/2022
64RS0045-01-2023-002002-17
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 августа 2023 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Паршиной С.В.,
судей Александровой К.А., Зотовой Ю.Ш.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шестаковой И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании договора недействительным в части, применении последствий недействительности сделки по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Саратова от 17 мая 2023 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Александровой К.А., объяснения представителя ФИО1 - ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее - министерство ЖКХ Саратовской области) о признании недействительным п. 5 договора жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 23 ноября 2022 года № №, применении последствий недействительности сделки в форме распространения действия договора на правоотношения, возникшие с 11 февраля 2018 года по 11 февраля 2023 года, возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения от 23 ноября 2022 года №.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, <дата> года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании распоряжения министерства ЖКХ Саратовской области от <дата> №-Р истец принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма жилого помещения. Решением Кировского районного суда <адрес> от <дата> на министерство ЖКХ <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения из государственного жилищного фонда области. <дата> между истцом и ответчиком заключен договор специализированного найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Таким образом, ответчиком нарушены права истца, поскольку жилое помещение в возврате 18 лет ему не предоставлено, в связи с чем ФИО1 лишен возможности приватизировать соответствующее жилое помещение в возрасте 23 лет.
Решением Кировского районного суда г. Саратова от 17 мая 2023 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано в полном объеме.
ФИО1 на решение суда подана апелляционная жалоба, по мотивированным доводам которой истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что при заключении договора специализированного найма от <дата> №, не мог влиять на условия указанного договора, в том числе в части срока его действия, при этом законом предусмотрена возможность заключения сторонами соглашения о применении условий договора к отношениям, возникшим до заключения договора.
Иные лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не представили, сведений о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Саратова от <дата> по гражданскому делу № на министерство ЖКХ <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО1, <дата> года рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения из государственного жилищного фонда области в <адрес> не менее 30 кв.м общей площади (л.д. 75-78).
Из ответа прокуратуры Саратовской области от <дата> № следует, что ФИО1 <дата> поставлен на жилищный учет, однако жильем не обеспечен. Нарушение порядка определения очередности и представления жилых помещений не установлено (л.д. 16-17).
Согласно ответу министерства ЖКХ Саратовской области от 10 ноября 2022 года № на основании письменного согласия ФИО1 от <дата> подготовлен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для заключения договора истцу рекомендовано обратиться на личный прием в управление жилищной политики министерства (л.д. 20).
23 ноября 2022 года между министерством ЖКХ Саратовской области (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, оставшихся без попечения родителей, №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю во владение и пользование жилое помещение - однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для временного проживания в ней с правом оформления регистрации по месту жительства (л.д. 27-29).
Согласно п. 5 договора срок действия договора составляет 5 лет с <дата> по <дата>.
Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 12, 167, 168, 421, 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. ст. 92, 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановления Правительства Саратовской области от 29 июня 2016 года № 319-П «О порядке распределения жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», пришел к выводу, что договор от 23 ноября 2022 года № 151/22 заключен в соответствии с требованиями действующего законодательства на пятилетний срок, при этом порядок определения очередности предоставления жилых помещений категории лиц из числа детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей в отношении истца ответчиком не нарушен, в связи с чем оснований для признания недействительным п. 5 договора найма специализированного жилого помещения не имеется.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам в соответствии с правилами ст. ст. 55, 67 ГПК РФ и постановил решение, отвечающее нормам материального и процессуального права.
Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
В соответствии с п. 2 ст. 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
Положениями ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение договора возможно по соглашению сторон. По требованию одной стороны договор может быть изменен по решению суда в случаях, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с п. п. 1, 6 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с п. 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
Из материалов дела следует, что <дата> ФИО1 в порядке, установленном постановлением Правительства Саратовской области от 29 июня 2016 года № 319-П «О порядке распределения жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», выразил письменное согласие на предоставление распределенного ему жилого помещения.
В момент заключения договора найма жилого помещения от <дата> № квартира, расположенная по адресу: <адрес>, передана ФИО1 по акту приема-передачи от <дата>.
До заключения спорного договора предоставленная ФИО1 квартира в фактическом использовании истца не находилась.
Таким образом, установленный п. 5 договора найма специализированного жилого помещения срок действия договора соответствует дате фактического возникновения правоотношений сторон и требованиям действующего законодательства.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания недействительным п. 5 договора от <дата> № и применении последствий его недействительности.
Доказательств того, что п. 5 договора найма специализированного жилого помещения от <дата> № содержит явно обременительные для ФИО1 условия, либо заключен истцом под влиянием существенного заблуждения, обмана, насилия, угрозы или неблагоприятных обстоятельств, в материалы дела не представлено.
С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены судебного решения, поскольку не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали выводы судебного постановления, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Саратова от 17 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 23 августа 2023 года.
Председательствующий
Судьи