Дело № 2а-3960/2023
УИД 50RS0052-01-2023-003197-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2023 года г.о. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Стариковой М.Н.,
при секретаре судебного заседания Атаевой З.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к Непочатых ФИО7 о признании регистрации средств массовой информации электронного периодического издания «Ректор» недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Роскомнадзор обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования, тем, что 18.07.2010 зарегистрировано средство массовой информации электронное периодическое издание «Ректор» (реестровая запись Эл.№ ФС77-41101), учредитель – Непочатых ФИО8. Статус данного СМИ действующий. Согласно ст. 18 Закона о СМИ учредитель утверждает устав редакции и/или заключает договор с редакцией СМИ. Согласно ст. 20 Закона о СМИ копия устава редакции и/или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее 3-х месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ. До настоящего времени редакция издания либо его учредитель в регистрирующий орган не направили копию утвержденного устава редакции или замещающего его договора. Вместе с тем, ЭПИ «Ректор» не распространяется и не выходит в свет более одного года по результатам проведения планового систематического наблюдения в отношении ЭПИ «Ректор» от 08.02.2023. Просил признать недействительной регистрацию СМИ электронного периодического издания «Ректор» (реестровая запись от 18.07.2010 серияЭл№<данные изъяты>).
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.
С учетом ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 3 постановления от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии со ст. 18 Закона РФ "О средствах массовой информации" учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно ч. 5 ст. 20 Закона РФ "О средствах массовой информации" копия устава редакции средства массовой информации или заменяющего его договора направляет в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Устав редакции является основным документом, регламентирующим порядок взаимоотношения субъектов по выпуску средства массовой информации. Для вступления в силу он должен пройти процедуру принятия и утверждения, срок которой ограничен тремя месяцами со дня первого выхода средства массовой информации в свет (эфир). Пропуск указанного срока влечет признание свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано средство массовой информации (далее СМИ) электронное периодическое издание «Ректор» (реестровая запись Эл.№ <данные изъяты>), учредитель – Непочатых ФИО9
Статус данного СМИ действующий.
Из пояснений истца следует, что ответчик до настоящего времени в регистрирующий орган не направил копию утвержденного устава редакции или замещающего его договора. Вместе с тем, в ходе анализа страниц поисковых систем Yandex, Google, Mail.ru истцом установлено отсутствие в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о выходе ЭПИ «Ректор» в свет в настоящее время (л.д. 36). Кроме того, истцом указано, что ЭПИ «Ректор» не распространяется и не выходит в свет более одного года, что подтверждается со стороны истца докладной запиской по результатам планового систематического наблюдения в отношении ответчика от 08.02.2023 № 631-дн (л.д.32-35).
В силу п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Учитывая то, что средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года и устав редакции или заменяющий его договор не принят и не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации, суда приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к Непочатых ФИО10 о признании регистрации средств массовой информации электронного периодического издания «Ректор» недействительной – удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации электронного периодического издания «Ректор» (реестровая запись от 18.07.2010 серия Эл № ФС77-41101).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд Московской области.
Судья М.Н. Старикова