Решение по делу № 2-770/2023 от 10.10.2023 - о признании действий по отключению электричества незаконными, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

Дело № 2-770/2023

УИД № 74RS0049-01-2023-001026-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Панасенко Е.Г.,

при секретаре: Таранюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Уральская сбытовая компания» в лице Магнитогорского отделения, открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная компания Урала» - филиал «Челябэнерго» в лице производственного отделения Троицкие электрические сети о признании действий по отключению электричества незаконными, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Уральская сбытовая компания» в лице Магнитогорского отделения (ООО «Уралэнергосбыт»), открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная компания Урала» - филиал «Челябэнерго» в лице производственного отделения Троицкие электрические сети (ОАО «МРСК Урала»), в котором просит:

признать незаконными действия ответчиков по отключению квартиры, расположенной по адресу: <адрес>;

обязать ответчиков восстановить электроснабжение квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и обратить решение суда в этой части к немедленному исполнению;

взыскать солидарно с ответчиков в счет компенсации причиненного морального вреда денежную сумму в размере 100 000 руб., а также штраф в сумме 50 000 руб.

В обоснование иска указал на то, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. является потребителем электрической энергии, на его имя открыт лицевой счет №. 31 января 2023 года без предупреждения было произведено отключение электроэнергии в принадлежащей ему квартире, в связи с наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. При этом уведомление о приостановлении предоставления данной коммунальной услуги ему не поступало. Считает действия по отключению электроэнергии незаконными, поскольку указанная задолженность по оплате не соответствует действительности и в любом случае не превышает сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу. Неправомерными действиями ответчика нарушены его права потребителя, причинен моральный вред, связанный с переживаниями, созданными препятствиями нормальному существованию (л.д. 4-11 том 1).

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании участвовали, исковые требования поддержали, ссылаясь на основания указанные в иске и доводы, приведенные в судебном заседании. В ходе рассмотрения гражданского дела истцом приобщены письменные объяснения, имеются заявления о взыскании судебных расходов и о подключении квартиры к электроснабжению, представлен на обозрение протокол разногласий к договору электроснабжения № <адрес> №1 от 03 апреля 2023 года, квитанции об оплате за бытовое потребление электроэнергии (л.д. 169-173, 184-188, 197-199, 215, 216, 221, 226-231 том 1, л.д. 8-14 том 2).

Представитель ответчика ООО «Уралэнергосбыт» ФИО3 в судебном заседании участвовала, возражала против заявленных требований. В материалы гражданского дела представлен отзыв на исковое заявление, квитанция на оплату задолженности за бытовое потребление электроэнергии за март 2022 года в размере 7 042,44 руб., которая содержит предупреждение о планируемом ограничении/приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, информация о лицевом счете № с июля 2019 года по сентябрь 2023 года (л.д. 149, 150, 154 том 1, л.д. 18, 19 том 2).

Представитель ОАО «МРСК Урала» (публичного акционерного общества «Россети Урал») в судебном заседании не участвовал, о дне и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 1, 4-7 том 2). В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому просят в удовлетворении исковых требований к ОАО «МРСК Урала» отказать (л.д. 103, 104 том 1).

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд решил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО «МРСК Урала».

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст.154 ЖК РФ).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, на основании платежных документов.

Частью 1.1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу положений п.п. 1, 3 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Основания и порядок ограничения и приостановления подачи коммунальной услуги установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 (Правила №354).

В соответствии с пп. «д» п. 32 Правил №354, исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов, в том числе с использованием соответствующих функций интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности).

В порядке пп. «а» п. 117 Правил №354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В пункте 118 Правил №354 определено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

В соответствии с п. 119 Правил №354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в частности разъяснено, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Участники жилищных правоотношений при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать разумно и добросовестно, при этом в случаях, когда жилищные правоотношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (ст. 7 ЖК РФ).

Следовательно, невыполнение потребителем нормативных требований Жилищного кодекса Российской Федерации по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не соответствует стандарту разумного и добросовестного поведения участника жилищных правоотношений, в связи с чем, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления правом, должен отказать потребителю в защите принадлежащего ему права полностью или частично (ст.10 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.94, 95).

Согласно приказу Министерства энергетики Российской Федерации от 03 июня 2019 года №557 на основании п. 225 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии) ООО «Уралэнергосбыт» с 01 июля 2019 года присвоен статус гарантированного поставщика в отношении зоны деятельности ПАО «Челябэнергосбыт», утратившего статус гарантирующего поставщика, который был передан решением Минэнерго России от 25 июня 2018 года №497 ОАО «МРСК Урала» (в отношении указанной зоны деятельности), согласно сведениям из Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности.

С 01 июля 2019 года ООО «Уралэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Челябинской области на основании приказа Министерства энергетики РФ №557 от 03 июля 2019 года.

ООО «Уралэнергосбыт» на основании предусмотренной законодательством информации, полученной от предыдущего поставщика ОАО «МРСК Урала», в рамках массового приема на обслуживание, начало поставку электроэнергии по вышеуказанному адресу, осуществляет с потребителями расчеты за потребленную электроэнергию, что свидетельствует о заключении между сторонами договора энергоснабжения.

В целях проведения расчетов (учета начисления и оплаты) за электроэнергию, потребляемую в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> в базе по начислению бытовым потребителям ООО «Уралэнергосбыт» числится лицевой счет за номером №.

Лицевой счет № передан на расчеты от предыдущего гарантирующего поставщика ОАО «МРСК Урала» с расчетным прибором учета №.

Оплата за потребленную электрическую энергию потребителем осуществлялась не своевременно и не в полном объеме, в связи с чем на 12 ноября 2021 года сформировалась задолженность в размере 5 596,96 руб.

Из акта № от 06 июня 2022 года, составленного специалистом по ТА и учету участка МО, УЭУ г.Троицк отделения ООО «Уралэнергосбыт», в связи с неисполнением потребителем обязательства по оплате электрической энергии следует, что отсутствует техническая возможность ввести ограничение подачи энергоснабжения по адресу: <адрес>, так как в границах сетевой организации отсутствует коммутационный аппарат или иное устройство, позволяющее отключать электроэнергию потребителю по графику в течение суток, либо обеспечить снижение объема поставляемого коммунального ресурса (л.д.84 том 1).

Согласно акту № от 06 июня 2022 года о приостановлении коммунальной услуги по электроснабжению квартиры ФИО1 произведено отключение фазного провода на ПУ, на крышке клемной коробки ПУ установлена пломба наклейка № (л.д.85, 86 том 1).

31 января 2023 года специалистом по ТА и учету ООО «Уралэнергосбыт» ФИО4 был осуществлен контроль приостановления коммунальной услуги по энергоснабжению в квартире ФИО1 по адресу: <адрес>, о чем составлен акт № от 31 января 2023 года, из которого установлено, что в спорной квартире было произведено отключение фазного провода на ПУ, установлена пломба наклейка №. Данные приборов учета и показания на дату и время проверки соблюдения ранее введенного ограничения режима потребления показания счетчика на 06 июня 2022 года - 29646, показания счетчика на 31 января 2023 года - 30 696, фактический расход электроэнергии с даты введения ограничения до даты проверки составил 1050 кВтч. Таким образом, потребитель введенный режим ограничения не соблюдает (л.д.87, 88 том 1).

Согласно акту № от 31 января 2023 года установлено самовольное подключение электрической энергии. На основании служебной записки № с КП на 31 января 2023 года 30696,1, было произведено повторное ограничение электропотребления (л.д.89 том 1).

Согласно акту сверки по лицевому счету № за период с 01 июля 2019 года по 28 февраля 2023 года ФИО1 начислено 10 972,07 руб., сумма перерасчета 878,80 руб., сумма платежа 7 444,67 руб. (л.д.79, 80 том 1).

Из квитанции за март 2022 года следует, что у ФИО1 имеется задолженность по оплате потребленной электрической энергии в размере 6 014,83 руб., пени в размере 1 027,61 руб. (л.д.81).

Доказательств, погашения образовавшейся задолженности в срок, указанный в предупреждении на листе дела 154, 154 оборот, ФИО1 не представлено в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ.

Поскольку ФИО1 не погасил в установленный ему 30-ти дневный срок образовавшуюся у него задолженность по оплате электроэнергии в сумме 7 042,44 руб., при этом он был надлежащим образом уведомлен о необходимости оплатить задолженность и о возможном приостановлении подачи электроэнергии в случае неоплаты задолженности, действия ООО «Уралэнергосбыт» по отключению принадлежащего истцу жилого помещения от электропотребления являются правомерными.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к ООО «Уралэнергосбыт», ОАО «МРСК Урала» о признании действий по отключению электричества незаконными, нарушающими его права как потребителя, возложении обязанности восстановить электричество в квартире, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Требования ФИО1 о взыскании в солидарном порядке с ООО «Уралэнергосбыт», ОАО «МРСК Урала» компенсации морального вреда на основании ст. 151 ГК РФ, а также штрафа также не подлежат удовлетворению, поскольку являются производными от указанных выше первоначальных требований.

Суд, вынося решение, исходит из доказательств, находящихся в деле и дает им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

На основании ст.196 ГПК РФ суд рассматривает иск в рамках заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 (<данные изъяты> в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Уральская сбытовая компания» в лице Магнитогорского отделения, открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная компания Урала» - филиал «Челябэнерго» в лице производственного отделения Троицкие электрические сети о признании действий по отключению электричества незаконными, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: