Дело № 2а-1336/2023
УИД № 74RS0049-01-2023-002347-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2023 года г. Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: Панасенко Е.Г.,
при секретаре: Таранюк А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» к ГУФССП России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, Троицкому ГОСП ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» (ООО Коллекторское агентство «21 век») обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № в отношении должника ФИО2; об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области об окончании исполнительного производства №.
В обоснование иска указано, что на исполнении в Троицком ГОСП ГУФССП России по Челябинской области находилось исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 02 июня 2023 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства. 02 августа 2023 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, на основании п.1 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Считают, что судебный пристав-исполнитель Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 начиная с момента обнаружения принадлежности должнику прав на транспортное средства, т.е. с момента вынесения постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении транспортного средства обязана была принять меры к установлению местонахождения транспортного средства должника, обеспечивающие возможность его изъятия и передачи на реализацию. Однако доказательств того, что в течение длительного периода ведения исполнительного производства (более двух месяцев) судебный пристав совершил достаточные действия, направленные на установление местонахождения зарегистрированного за должником транспортного средства не представлено. Кроме того, судебный пристав-исполнитель не проверяет имущественное положение супруга должника на предмет регистрации движимого и недвижимого имущества приобретенного в период заключения брака. Таким образом, судебным приставом-исполнителем не были совершены все допустимые законом меры по отысканию должника и его имущества. Доказательств того, что исполнение было невозможно по причинам не зависящим от судебного пристава-исполнителя материалы дела не содержат. Фактически судебный пристав-исполнитель ограничился формальным направлением запросов.
Представитель административного истца ООО Коллекторское агентство «21 век» в судебном заседании не участвовал, о дне, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом (л.д.37).
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Челябинской области, начальник Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области, судебный пристав-исполнитель Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании не участвовали, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалы дела представлен отзыв на административное исковое заявление (л.д.38).
Заинтересованное лицо ФИО10 в судебном заседании не участвовал, о дне и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.
На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав доказательства, суд решил в удовлетворении административных исковых требований отказать по следующим основаниям.
В силу ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава -исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 02 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав -исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей); запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом -исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
К мерам принудительного взыскания относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В силу ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава - исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав - исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Судом установлено, что 01 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ГУФСПП России по Челябинской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа № от 18 декабря 2020 года, выданного судебным участком №7 Октябрьского района г.Ижевска Удмурской Республики о взыскании с ФИО11 задолженности в размере 7 406,09 руб. в пользу взыскателя ООО «Коллекторское агентство «21 век» (л.д.61).
Согласно сводке по исполнительному производству в рамках возбужденного исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ГУФССП по Челябинской области произведены следующие исполнительские действия.
Для проверки имущественного положения должника ФИО12 сделаны запросы в кредитные учреждения, ГУ УПФР РФ, МРЭО ГИБДД, росреестр.
Из полученных ответов установлено, что должник имеет счета в ПАО «Почта Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «Тинькофф Банк».
18 мая 2023, 01 июня 2023, 15 сентября 2023 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Почта Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «Тинькофф Банк».
Установлено, что за должником зарегистрировано транспортное средство - ВАЗ 21103, 2020 года выпуска, государственный регистрационный знак №.
02 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства - ВАЗ 21103, 2020 года выпуска, государственный регистрационный знак № (л.д.49).
Сделан запрос в Росреестр о сведениях из ЕГРН о правах лица ФИО13 на объекты недвижимости, на который получен ответ, с результатом - нет сведений (л.д.46).
Сделан запрос в орган ЗАГС по Челябинской области для получения сведений о регистрации актов о смерти, заключении и расторжении брака, перемене имени у физических лиц.
Сделан запрос в ПФР для получения информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы. Из ответа следует, что должник ФИО14 официально не трудоустроен.
Сделан запрос УФМС по Челябинской области о месте регистрации должника, из которого следует, что ФИО15 до 12 сентября 2017 года был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 12 сентября 2017 года убыл по адресу: <адрес> (л.д.47).
02 августа 2023 года осуществлен выход по месту проживания ФИО16 <адрес>, в ходе которого установлено, что должник по указанному адресу не проживал и не проживает, собственником жилого помещения не является (л.д.42).
02 августа 2023 года исполнительное производство окончено в соответствии со ст. ст. 46, 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Оригинал исполнительного документа возвращены взыскателю. Копия постановления направлена в адрес взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век». Сумма взыскания по исполнительному производству составила 1 592,2 руб. (л.д.44).
06 сентября 2023 года постановление об окончании исполнительного производства № от 02 августа 2023 года в отношении должника ФИО17 отменено начальником отделения-страшим судебным приставом ФИО3 (л.д.43).
06 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 вынесено постановление об исполнительном розыске имущества ФИО18 (транспортное средство ВАЗ 21103, государственный регистрационный знак № на сумму 5 000 руб.) (л.д.39).
07 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства - ВАЗ 21103, 2020 года выпуска, государственный регистрационный знак № (л.д.48).
Таким образом, судом установлено, что нарушенные права административного истца восстановлены в полном объеме.
Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предприняты все предусмотренные законом исполнительные действия, в связи с чем, каких-либо данных, позволяющих прийти к выводу о неправомерном бездействии судебного пристава-исполнителя, не установлено.
В связи с изложенным, требования административного истца удовлетворению не подлежат.
Процессуальный срок обращения с заявлением в суд, установленный ч.2 ст. 219 КАС РФ, административным истцом соблюден.
Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» к ГУФССП России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, Троицкому ГОСП ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № от 02 августа 2023 года в отношении должника ФИО19.; об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 об окончании исполнительного производства № от 02 августа 2023 года отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области.
Председательствующий: