№2а-5513/2023 Решение
Именем Российской Федерации
04 сентября 2023 года г.Щелково
Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Мамистовой Е.В.,
в открытом судебном заседании рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №16 по Московской области к Халюта ФИО4 о признании задолженности безнадежной ко взысканию,
Установил:
Административный истец обратился в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к ФИО1, мотивируя тем, что административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 227, 227.1 и 228 НК РФ за 2015 г., налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов.
Однако обязанность по уплате налогов не исполнила, в связи, с чем имеет недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст. 227, 227.1 и 228 НК РФ за 2015 г. штраф в размере 2 423,20 руб., пени в размере 2 219,96 руб., налог в размере 12 116 руб.
29.09.2021 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №16 по Московской области задолженности по налогам. От ФИО1 поступили возражения. Определением мирового судьи от 12.11.2021 судебный приказ отменен.
24.03.2022 Щелковским городским судом Московской области вынесено решение по делу №, которым административному истцу было отказано в удовлетворении административных исковых требований о взыскании задолженности по требованию № от 09.07.2021 в связи с пропуском срока исковой давности. Постановленное решение не было обжаловано и выступило в законную силу.
На основании изложенного, административный истец МИФНС России N 16 по Московской области просит суд признать безнадежной к взысканию задолженность по налогам и сборам у налогоплательщика ФИО1 по требованию № от 09.07.2021 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст. 227, 227.1 и 228 НК РФ за 2015 г. штраф в размере 2 423,20 руб., пени в размере 2 219,96 руб., налог в размере 12 116 руб.
Административный истец Межрайонная ИФНС России №16 по Московской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте судебного заседания надлежаще, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.
Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в частности, и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим же пунктом.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.
Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в частности, путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.
Судом установлено, что ФИО1 в 2015 году являлась плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 227, 227.1 и 228 НК РФ за 2015 г., налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов.
Однако обязанность по уплате налогов не исполнила, в связи, с чем за ней образовалась недоимка по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст. 227, 227.1 и 228 НК РФ за 2015 г. штраф в размере 2 423,20 руб., пени в размере 2 219,96 руб., налог в размере 12 116 руб.
29.09.2021 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №16 по Московской области задолженности по налогам. От ФИО1 поступили возражения. Определением мирового судьи от 12.11.2021 судебный приказ отменен.
Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
24.03.2022 Щелковским городским судом Московской области вынесено решение по делу №, которым административному истцу было отказано в удовлетворении административных исковых требований о взыскании задолженности по требованию №51159 от 09.07.2021 в связи с пропуском срока исковой давности. Постановленное решение не было обжаловано и выступило в законную силу.
Административный истец в установленные сроки не предпринимал мер по взысканию недоимки по налогу за 2015 год в сумме 12 116 руб., штраф в размере 2 423,20 руб., пени в размере 2 219,96 руб., соответственно, данная сумма является безнадежной к взысканию, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд
Решил:
Административный иск МИФНС России №16 по Московской области удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию задолженность по налогам и сборам у налогоплательщика Халюта ФИО5 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст. 227, 227.1 и 228 НК РФ за 2015 г.: штраф в размере 2 423,20 руб., пени в размере 2 219,96 руб., налог в размере 12 116 руб.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд подачей апелляционной жалобы.
Судья Н.Г. Разумовская