РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5353/2022 по иску ФИО1 к ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании назначить и выплатить пособие по временной нетрудоспособности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее также – ГУ МРО ФСС РФ), в котором просит обязать ответчика назначить и выплатить ей пособие по временной нетрудоспособности за периоды 26.07.2021 г. по 09.08.2021 г. и с 10.08.2021 г. по 20.08.2021 г., а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере сумма, ссылаясь на то, что ответчик неправомерно отказал ей в оплате листков нетрудоспособности, что нарушило ее права и причинило моральные страдания.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв на исковое заявление, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» пособие по временной нетрудоспособности является одним из видов страхового обеспечения в системе обязательного социального страхования.

Назначение, исчисление и выплата пособий по временной нетрудоспособности производятся в соответствии со ст. ст. 12 - 15 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (здесь и далее в редакции, действовавшей на период спорных правоотношений) обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется, в том числе, в случае необходимости осуществления ухода за больным членом семьи. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Статья 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» определяет порядок расчета и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

До 01.01.2022 порядок оформления и выдачи листков нетрудоспособности регламентировался Приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н «Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа».

В соответствии со ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.

Согласно ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Такой порядок определен в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Согласно ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.

Согласно п. 7 Положения «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно обратиться в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя за назначением и выплатой соответствующего вида пособия, представив документы (сведения), указанные в пункте 2 настоящего Положения, в случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения, на день обращения застрахованного лица за назначением и выплатой соответствующего вида пособия.

Как следует из представленных в материалы дела документов, истец работает в Московско-Смоленской дистанции сигнализации, централизации и блокировки, Московской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД».

В период с 26.07.2021 года по 20.08.2021 года ей были выданы в форме электронных документов два листка нетрудоспособности (далее также – ЭЛН) по уходу за ребенком фио, паспортные данные (6 месяцев), который находился в контакте с больными новой коронавирусной инфекцией Ковид-19 (своими родителями) и является ее племянником.

При предъявлении ЭЛН по месту работы, работодатель отказался произвести выплату пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком.

Также ФИО1 01.11.2021 года обратилась в Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком – фио, однако решением ГУ-МРО ФСС РФ от 26.01.2022 № 1648 ей было отказано в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности на основании п.1 ст.11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в соответствии с которым ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Как следует из предоставленного в материалы дела отзыва ответчика, основанием назначения и выплаты как ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, так и пособия по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью осуществления ухода за больным ребенком, является фактическое осуществления ухода за ребенком. Соответственно, выплата двух пособий по уходу за одним и тем же ребенком не может быть произведена разным лицам. Пособие повременной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком не может быть назначено, если фактический уход за ребенком осуществляет другое застрахованное лицо, находящееся в отпуске по уходу за этим ребенком - в данном случае его мать. Если же фактический уход за больным ребенком в период его болезни осуществляет застрахованное лицо, обратившееся за назначением пособия по временной нетрудоспособности, другое застрахованное лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, обязано прервать данный отпуск на этот период, так как основания для получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в данном случае будут утрачены.

Также из представленных документов усматривается, что мать ребенка фио, паспортные данные, работает в адрес им. фио» и с 22.04.2021 г. находится в отпуске по уходу за ребенком. Отец ребенка фио паспортные данные, проходит службу в ФГКУ «Специальное управление ФПС № 84 МЧС России» и отпуск по уходу за ребенком ему не предоставлялся.

Отца ребенка фио госпитализировали в стационар в порядке оказания скорой медицинской помощи 25.07.2021 г. в ЦРБ адрес, где он находился по 13.08.2021 г. с диагнозом «подтвержденная коронавирусная инфекция COVID-19, двусторонняя интерстициальная пневмония».

Мать ребенка – фио также обратилась 25.07.2021 г. за скорой медицинской помощью, госпитализирована в палату интенсивной терапии ЦРБ адрес, затем переведена в ЦРБ адрес, где находилась по 19.08.2021 г. с диагнозом «подтвержденная коронавирусная инфекция COVID-19, двусторонняя интерстициальная пневмония».

Как указывает истец, она являлась единственным лицом, которое могло осуществлять уход за шестимесячным ребенком в период болезни и госпитализации его родителей, в связи с чем ей и был открыт листок нетрудоспособности по уходу за ребенком.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части обязания ГУ – МРО ФСС РФ назначить и выплатить ФИО1 пособие по временной нетрудоспособности за период с 26 июля 2021г. по 20 августа 2021г., поскольку она в указанный период была единственным лицом, осуществлявшим уход за малолетним ребенком, листок нетрудоспособности ей был открыт, оформлен и закрыт в установленном законом порядке, мать ребенка, находившаяся в отпуске по уходу за ребенком, фактически такой уход в указанный период не осуществляла ввиду объективных и уважительных причин – нахождение в стационаре с тяжелым заболеванием, равно как и отец ребенка. Вопреки доводам ответчика, при изложенных обстоятельствах и применительно к указанной ситуации, при не урегулированности такой ситуации в действовавшем на момент спорных правоотношений законодательстве, формальный подход к данному вопросу нарушит права лица, фактически осуществлявшего уход за ребенком и не допускавшего какого-либо злоупотребления своими правами.

Учитывает суд и то, что из представленных в материалы дела документов усматривается, что мать ребенка не имела возможности прервать отпуск по уходу ввиду того, что была экстренно госпитализирована в палату интенсивной терапии, более того, прервав отпуск по уходу за ребенком, она, как работающее лицо, была бы вынуждена оформить листок нетрудоспособности, который также подлежал бы оплате.

При этом, на момент рассмотрения спора вступило в силу Приказ Минздрава России от 23.11.2021 №1089н «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации» пунктом 51 которого предусмотрено, что в случае, когда мать ребенка находится в отпуске по беременности и родам и не имеет возможности осуществлять уход за больным ребенком, листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком формируется другому члену семьи, иному родственнику, фактически осуществляющему уход за больным ребенком, в соответствии с главой V и с пунктами 12, 14, 20, 21, 26 настоящих Условий и порядка. В случаях, когда один из членов семьи, иной родственник находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет и другому члену семьи, иному родственнику требуется освобождение от работы по уходу за другим больным ребенком, листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком формируется в соответствии с главой V и с пунктами 12, 14, 20, 21, 26 настоящих Условий и порядка.

При этом, исходя из специфики спорных правоотношений, вытекающих из права на социальное обеспечение, руководствуясь положениями ст. 151 ГК РФ и разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании с ГУ - МРО ФСС РФ компенсации морального вреда, поскольку объективных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что в результате неправомерных действий ответчика истец испытала физические и нравственные страдания, в материалы дела представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании назначить и выплатить пособие по временной нетрудоспособности, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ назначить и выплатить ФИО1 пособие по временной нетрудоспособности за период с 26 июля 2021г. по 20 августа 2021г.

В удовлетворении требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: