Дело № 2а-3145/2025

36RS0003-01-2025-004557-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 07 октября 2025 г.

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Щербаковой А.Г.,

при секретаре Заводовской К.Е.,

с участием прокурора Лютиковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Воронежу к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

отдел полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора, в обоснование которого указал, что 11.07.2022 ФИО1 осужден Ленинским районным судом г. Воронежа по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161, п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области, освобожден по отбытию срока наказания. С 15.08.2025 ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо, подпадающее под действие административного надзора. ФИО1 не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил административные правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В связи с изложенным, на основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов следующих суток, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

В силу положений ст. 272 КАС РФ судом явка административного ответчика не признавалась обязательной.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 2 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывать обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 поименованного Закона предусмотрено, что в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения, в том числе посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 осужден по приговору Ленинского районного суда г. Воронежа от 11.07.2022 по п. «а, г» ч. 2 ст. 161, п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

С учетом того, что ФИО1 был осужден за преступления, относящиеся к категории тяжких, срок погашения судимости за которые, исходя из положений статьи 86 части 3 пункта «г» Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет 8 лет после отбытия наказания, следовательно, судимость у ФИО1 не погашена.

Кроме того, ФИО1 в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением начальника ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу от 16.07.2025; по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением начальника ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу от 06.07.2025.

Вышеуказанные постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу; на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

При таких обстоятельствах, когда судом установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что, по мнению суда, свидетельствует о сохраняющейся общественной опасности ФИО1, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений в дальнейшем, принятия в отношении него индивидуальных мер профилактического воздействия, суд находит доводы административного истца обоснованными и считает необходимым, с учетом срока погашения судимости, установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года.

Одновременно с установлением административного надзора судом устанавливаются административные ограничения, виды которых предусмотрены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения административные ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбытия наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, который по месту жительства со стороны участкового уполномоченного характеризуется удовлетворительно, суд полагает возможным установить ФИО1 в период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Оснований для установления запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. суд не усматривает, поскольку административным истцом необходимость установления заявленных дополнительных ограничений не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Воронежу к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 в период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья А.Г. Щербакова

Решение изготовлено в окончательной форме 07.10.2025 г.