Дело № 2а-949/2023 «06» июня 2023 года
УИД: 78RS0016-01-2022-006822-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кондратьевой Н.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Случаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Вконтакте», ООО «Яндекс», ООО «Звук», ФИО2, Индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обязании ограничить доступ пользователей в произведению,
установил:
прокуратур Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с административным иском, в котором просила Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по сетевым адресам: <адрес>
<адрес>,
<адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обязать ООО «Вконтакте», ИП ФИО3 ограничить доступ пользователей к произведению исполнителя Oxxxymiron «Ойда», находящемуся по URL адресам: <адрес>, ООО «Яндекс» ограничить доступ пользователей к произведению исполнителя Oxxxymiron «Ойда», находящемуся по URL адресу: <адрес>, ООО «Звук» ограничить доступ пользователей к произведению исполнителя Oxxxymiron «Ойда», находящемуся по URL адресу<адрес>
В обоснование заявленных требований административным истцом было указано на то, что прокуратурой Адмиралтейского района по поручению прокуратуры Санкт-Петербурга был проведён мониторинг сети «Интернет» с целью выявления информационных ресурсов, на которых размещено музыкальное произведение «Ойда» исполнителя Oxxxymiron.
По результатам мониторинга уставлены сетевые ресурсы, на которых в свободном доступе размещены аудиозаписи песни Oxxxymiron «Ойда», а также видеозаписи, являющиеся клипами на указанную песню.
По запросу заместителя прокурора Санкт-Петербурга экспертом ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет» проведено исследование, предметом которого являлся текст произведения «Ойда», согласно экспертному заключению представленный на исследование информационный материл является публичным, автор материала приводит обоснование, показывающее важность и необходимость «пересборки дома» (страны), в результате чего часть территории РФ будет отделена («свободна»), что позитивно оценивается автором. В материалах выявлены призывы к неким действиям, в результате которых может произойти нарушение территориальной целостности РФ.
Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, а также не то, что указанные в иске Интернет-ресурсы дискредитирую необходимость образования среди несовершеннолетних лиц, а также подстрекают к совершению противоправных действий, фактически способствуют совершению преступлений и правонарушений, связанных с посягательством на территориальную целостность РФ, тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве, распространение такой информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции РФ и федеральному законодательству, административным истцом заявлены указанные выше требования.
В судебном заседании представитель административного истца доводы иска и требования поддержал.
Представители ООО «ВКонтакте», ООО «Звук», ФИО2, ИП ФИО3, представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ судебное заседание не явились, извещены надлежаще. В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц. Поскольку неявка в судебное заседание указанных лиц не препятствует рассмотрению дела, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является, в том числе, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ объявлены Десятилетием детства.
Так, согласно Концепции информационной безопасности детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № совместные усилия всех участников медиарынка должны быть направлены на минимизацию рисков десоциализации и закрепления девиантного и противоправного поведения детей, включая такие недопустимые формы поведения, как: агрессивное поведение, применение насилия и проявление жестокости по отношению к совершение действий, представляющих угрозу жизни и (или) здоровью ребенка, в том числе причинение вреда своему здоровью. Для чего необходимо продолжение активной деятельности по пресечению фактов незаконного распространения на территории страны печатной и аудиовизуальной продукции, запрещенной к обороту законодательством Российской Федерации, в том числе пропагандирующей культ насилия и жестокости, а также информационной продукции, запрещенной или ограниченной для реализации несовершеннолетним.
Приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден План мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности детей на ДД.ММ.ГГГГ, одной из задач которого является повышение уровня безопасности детей в информационной среде.
Так, в ходе изучения сайтов по электронным адресам <адрес>
<адрес>,
<адрес>
<адрес> установлено, что на указанных Интернет-ресурсах допускается размещение в свободном доступе аудиозаписи песни Oxxxymiron «Ойда», а также видеозаписи, являющейся клипами на указанную песню.
ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный университет» по запросу прокуратуры Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, составлено экспертное заключение, согласно которому исследуемый материал представляет собой текст, выложенный в социальной сети «ВКонтакте» в группе с именем «ФИО2» Oxxxymiron, на странице пользователя выложен аудиоматериал Oxxxymiron «Ойда» (ДД.ММ.ГГГГ), также выложена ссылка на клип на канале YouTube, аудиоматериал представляет собой рэп, прочитанный мужским голосом, с припевом, выполненным женскими голосами, в тексте описывается отношение автора к жизни, также в тексте высказывается отношение автора к происходящему в мире-стране, акцентируется внимание на существующее разделение людей, в том числе и по финансовым основаниям, автором материалов через использование местоимения «наше» акцентируется внимание на то, что он разделяет идеи противников спецоперации на <адрес> и на негативной оценке тех, кто в ней принимает участие, используется образ старого «гнома», который пугает «ядерным грибом» и «лакает кровь чужих сыновей», говорится об изменениях и неопределенности человеческих судеб. Тема дома является стержневой, используется как в куплете, так и в припеве, в контексте слов песни, под домом подразумевается страна, которая, по мнению автора, шатается и проклята. В этом доме призывают (используются глаголы в повелительном наклонении) повеселиться и умереть, в том время как будет «пересобираться» новым дом. В материале не указывается, о какой стране говориться (<адрес> или иная страна), но с учетом поддержки <адрес> упоминания <адрес>, СК и Прокуратуры, речь идет о России. Используемое слово «пересобирать» в контексте его использования в конце материала позитивной констатацией в форме лозунга «<адрес> будет свободной» может подразумевать позитивное отношение к результатам «пресборки», в которой часть территории РФ «будет свободна». Необходимость «пересборки», в том числе и виде отделения части территории, автором материалов обосновывается серьезным разделением людей по уровню благосостояния, противопоставлением «честной публики» и представителей андеграунда, наличием противоречий в отношении к военной операции, апелляцией к тому, что «старый дом.. . проклят и ходит ходуном». Эксперт указывает на то, что можно сделать вывод о наличии в материалах публичных призывов к неким действиям, в результате которых может произойти нарушение территориальной целостности РФ, что оценивается автором материалов положительно.
Согласно выводам эксперта в материалах дается обоснование, которое, по мнению автора материала, является основанием для переустройства России, в рамках которого Ингрия (как часть территории РФ) «будет свободна», т.е. выйдет из состава РФ. При этом прямых утверждений о необходимости отделения какой-либо территории РФ (в том числе так называемой Ингрии) не обнаружено. В материале демонстрируется публичное позитивное отношение отделению части территории РФ, высказанное в форме лозунга. Выявлены публичные призывы к неким действиям, в результате которых может произойти нарушение территориальной целостности РФ.
Доступ на указанные интернет-ресурсы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, не имеет возрастных ограничений, любой интернет-пользователь имеет возможность ознакомиться с содержанием страниц указанных интернет-ресурсов.
В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и к информации, запрещенной для распространения среди детей, относите информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий, а также оправдывающая противоправное поведение.
В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ) предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.
Пунктом 17 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон о защите информации) определено, что владелец сайта в сети "Интернет" - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети "Интернет", в том числе порядок размещения информации на таком сайте.
Согласно части 1 статьи 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Основанием для включения в указанный реестр соответствующих сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Закона о защите информации).
В течение суток с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети "Интернет" и уведомить его о необходимости незамедлительного удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 7 статьи 15.1 Закона о защите информации).
Частью 8 статьи 15.1 Закона о защите информации установлено, что в течение суток с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр владелец сайта в сети "Интернет" обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети "Интернет" провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" в течение суток.
Таким образом, решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не только устанавливает правовое состояние такой информации и ограничивает владельца сайта в осуществлении права на свободное распространение информации любым законным способом, но и порождает для владельца сайта обязанность удалить эту информацию.
Материалами дела подвержено, что нахождение указанных информационных материалов в сети Интернет в свободном доступе создает угрозу подрыва основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации, а также может способствовать совершению противоправных действий экстремистского и террористического характера.
Суд соглашается с доводами прокурора о том, что поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
ООО «Объединенное Медиа Агентство» в ответ на запрос суда сообщено о том, что ОМА как владелец мобильного приложения VK Музыка предоставляет правообладателям техническую возможность самостоятельно загружать контент, права использования которого принадлежат таким правообладателям в соответствии с заключёнными договорами или в силу закона с использованием личного кабинета платформы ОМА и делать доступным такой контент в утвержденных сторонами интерфейсах – веб-сайты партнеров ОМА включая, но не ограничиваясь, социальная сеть ВКонтакте, а также в мобильном приложении ОМА VK Музыка. По факту получения запроса ОМА была проведена внутренняя проверка, по результатам которой установлено, что аудиозапись «ОЙДА» в исполнении Oxxxymiron, которая размещается в социальной сети ВКонтакте по ссылке <адрес>, закружена ИП ФИО3 по заключенному с ОМА соглашению, в соответствии с которым ИП ФИО3 гарантировала наличие надлежащего объема прав для прав для размещения и доведения данной аудиозаписи (фонограммы с записью исполнения музыкального произведения с текстом), в т.ч. в социальной сети ВКонтакте.
На основании вышеизложенного, суд полагает требования административного истца об обязании ООО «Вконтакте», ИП ФИО3 ограничить доступ пользователей к произведению исполнителя Oxxxymiron «Ойда», находящемуся по URL адресам: <адрес>, ООО «Яндекс» ограничить доступ пользователей к произведению исполнителя Oxxxymiron «Ойда», находящемуся по URL адресу: https://music.yandex.ru/album/23552793?<адрес>, ООО «Звук» ограничить доступ пользователей к произведению исполнителя Oxxxymiron «Ойда», находящемуся по URL адресу: <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку на основании п. 5 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ "О связи" все операторы связи, оказывающие услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязаны осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством Интернета, в порядке, установленном Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Данное решение суда является основанием для включения спорной электронной страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по сетевым адресам: <адрес>
<адрес>
<адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеперечисленных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обязать ООО «Вконтакте», Индивидуального предпринимателя ФИО3 ограничить доступ пользователей к произведению исполнителя Oxxxymiron «Ойда», находящемуся по URL адресам: <адрес>
Обязать ООО «Яндекс» ограничить доступ пользователей к произведению исполнителя Oxxxymiron «Ойда», находящемуся по URL адресу: <адрес>.
Обязать ООО «Звук» ограничить доступ пользователей к произведению исполнителя Oxxxymiron «Ойда», находящемуся по URL адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Кондратьева Н.M.