Дело № 2-648/2023

74RS0019-01-2023-001377-13

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Касли 19 сентября 2023 года

Каслинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Янковской С.Р.,

при секретаре Михеевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. Каслинского городского прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности Каслинского городского прокурора, действующий в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным и обращении имущества для дальнейшего уничтожения, находящегося на складе АО «Росспиртпром» по адресу: <адрес>, а именно: 33 бутылки водки «Золото Славян», емкостью 0,25 литра каждая,

6 бутылок водки «Парламент», емкостью 0,5 литра каждая,

9 бутылок водки «Родник Сибири», емкостью 0,5 литра каждая,

8 бутылок водки «Застолье классическая», емкостью 0,5 литра каждая.

Требования мотивированы тем, что в Каслинскую городскую прокуратуру поступили материалы из Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, согласно которым в ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой проверки на основании распоряжения заместителя руководителя НАВ № от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области произведено изъятие вышеуказанной спиртосодержащей продукции у ИП ФИО1, осуществляющего торговую деятельность в магазине по адресу: <адрес>. В действиях ИП ФИО2, выразившихся в реализации спиртосодержащей продукции без лицензии установлены нарушения требований законодательства в сфере оборота спиртосодержащей продукции. Составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.2 КоАП РФ. Спиртосодержащая продукция по акту приема-передачи № ДД.ММ.ГГГГ передана в ОАО «Роспиртпром» на хранение по адресу: <адрес>. Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Судьба спиртосодержащей продукции не определена, ее хранение осуществляется за счет средств федерального бюджета и причиняет государству материальный ущерб, в связи с чем затрагивает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Каслинской городской прокуратуры Преображенская К.А. поддержала заявленные требования по указанным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил по делу письменный отзыв.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно акту приема-передачи продукции и (или) предметов № от ДД.ММ.ГГГГ на ответственное хранение, для уничтожения передана, изъятая в рамках административного/уголовного дела № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, на склад АО «Росспиртпром» по адресу: <адрес>, а именно:

33 бутылки водки «Золото Славян», емкостью 0,25 литра каждая,

6 бутылок водки «Парламент», емкостью 0,5 литра каждая,

9 бутылок водки «Родник Сибири», емкостью 0,5 литра каждая,

8 бутылок водки «Застолье классическая», емкостью 0,5 литра каждая.

В ходе внеплановой проверки на основании распоряжения заместителя руководителя НАВ № от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области у ИП ФИО1, осуществляющего торговую деятельность в магазине по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ произведено изъятие спиртосодержащей продукции, а именно 33 бутылки водки «Золото Славян», емкостью 0,25 литра каждая, 6 бутылок водки «Парламент», емкостью 0,5 литра каждая, 9 бутылок водки «Родник Сибири», емкостью 0,5 литра каждая, 8 бутылок водки «Застолье классическая», емкостью 0,5 литра каждая.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении по ст.14.2 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2 прекращено в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 5.5 Постановления Правительства от 05 июня 2008 года № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Суд приходит к выводу о том, что заявитель является надлежащим лицом на обращение в суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что брошенные вещи поступают в собственность лица вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В силу пункта 2 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - ФЗ № 171-ФЗ), этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в нелегальном обороте.

Пункт 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ устанавливает, что в области производства и оборота этилового спирта, запрещается: оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, либо без маркировки федеральными специальными марками, акцизными марками или региональными специальными марками.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в том числе без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона, с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками, без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Учитывая указанные выше обстоятельства, установленные судом, отсутствие сведений о данной продукции, отсутствие на нее документов, которые бы подтверждали законность производства и оборота, обозначенная выше продукция подлежит изъятию из незаконного оборота, поскольку в ином случае представляет собой опасность для потенциальных потребителей, причиняет ущерб интересам Российской Федерации.

В силу статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ алкогольная продукция, находящаяся в нелегальном обороте, подлежит изъятию с последующим уничтожением по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Постановление № 1027).

Постановление № 1027 устанавливает Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Правила), указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, конфискованных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (далее - продукция), а также сырья, полуфабрикатов, производственной тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, а именно:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:

- без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

- без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

- без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

- без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего федерального закона;

- без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции;

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, являющаяся бесхозяйным имуществом.

Согласно пункту 2 указанных Правил, уничтожение продукции осуществляется АО «Росспиртпром».

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, отсутствие на спорную алкогольную продукцию документов, которые бы подтверждали как ее происхождение и принадлежность, таки законность ее производства и оборота, продукция подлежит признанию бесхозяйной и подлежит изъятию из незаконного оборота, с направлением на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 28 сентября 2015 года № 1027, как того просит заявитель.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявление исполняющего обязанности Каслинского городского прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, о признании имущества бесхозяйным - удовлетворить.

Признать изъятое имущество - 33 бутылки водки «Золото Славян», емкостью 0,25 литра каждая, 6 бутылок водки «Парламент», емкостью 0,5 литра каждая, 9 бутылок водки «Родник Сибири», емкостью 0,5 литра каждая, 8 бутылок водки «Застолье классическая», емкостью 0,5 литра каждая, переданное на ответственное хранение АО «Росспиртпром», хранящееся по адресу: <адрес> (согласно акту приема-передачи продукции и (или) предметов № от ДД.ММ.ГГГГ), бесхозяйным имуществом, и направить на уничтожение в АО «Росспиртпром» в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья Янковская С.Р.