Решение по делу № 2А-1792/2022 от 05.12.2022 | Ярославский районный суд (Ярославская область)

Мотивированное решение составлено 05 декабря 2022 года

Дело № 2а-1792/2022

76RS0017-01-2022-002039-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Богдановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

02 декабря 2022 года

административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области, судебным приставам-исполнителям ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, УФССП России по Ярославской области о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности по алиментам и взыскании исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора.

В обоснование требований сослался на то, что судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО4, рассмотрев материалы исполнительного производства от 19.06.2014 № №, возбужденного на основании исполнительного документа: Судебный приказ (4) № 2.5-961/2013 от 16.12.2013, выданного органом: Судебный участок № 5 Дзержинского судебного района г. Ярославля (Код по ОКОГУ 2400400) по делу № 2.5-961/2013, вступившим в законную силу 16.12.2013, предмет исполнения: Алименты на содержание детей, в отношении должника: ФИО1, <данные изъяты>, в пользу взыскателя: ФИО5, вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора. В Постановлении от 08.07.2022 указано, что исполнительный документ должником ФИО1 в срок, установленной для добровольного исполнения, не исполнен. Однако, следует учесть, что срок для добровольного исполнения установлен не был. 08.07.2022 года ответчик оплатил добровольно неправильно посчитанную задолженность с переплатой. Постановление о возбуждении исполнительного производства № № от 19.06.2014 административному истцу не присылали и не вручали.

С учетом уточнения требований административный истец просил (том 1 л.д. 67):

1. Признать Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО2 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № № от 02.12.2022 незаконным;

2. Обязать ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району возвратить оплаченный исполнительский сбор в размере 5 788,91 рублей на расчетный счет <данные изъяты>

Определением суда от 21 июля 2022 года указанное административное исковое заявление принято к производству Ярославского районного суда Ярославской области, возбуждено административное дело № 2а-1792/2022.

Определением от 24.08.2022 к участию в деле привлечены УФССП России по Ярославской области – в качестве административного соответчика и ФИО5 – в качестве заинтересованного лица (том 1 л.д. 8).

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование требований сослался на то, что судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3, рассмотрев материалы исполнительного производства от 19.06.2014 № 10514/20/76029-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - Судебный приказ (4) № 2.5-961/2013 от 16.12.2013, выданного органом: Судебный участок № 5 Дзержинского судебного района г.Ярославля (Код по ОКОГУ 2400400) по делу № 2.5-961/2013, вступившим в законную силу 16.12.2013, предмет исполнения: Алименты на содержание детей, в отношении должника: ФИО1, <данные изъяты>, в пользу взыскателя: ФИО5, вынесла постановление о расчете задолженности. В Постановлении от 07.07.2022 установлено, что задолженность составляет 2366,71 руб. плюс 98 360,38 руб., частичная оплата 6 516 руб. (ИТОГО 94 211,09 руб.) Однако, следует учесть, что платежи по алиментам в период с 1 июня 2020 по 7 июля 2022 составляют 22 669,67 руб. для ФИО5, что подтверждается чеками и платежами. Указание в платежах разных исполнительных производств обусловлено путаницей в исполнительном производстве. Постановления о возбуждении исполнительных производств № №, № № и № № Административному истцу не присылали по почте и не вручали. Постановление от 01.08.2022 о внесении изменений в постановление о расчёте задолженности по алиментам от 06.07.2022 г. внесены изменения в постановление о расчёте задолженности по алиментам от 06.07.2022 - задолженность по алиментам за период с 01.01.2015 по 15.06.2020 следует считать 0.00 руб. Поэтому задолженность в постановлении от 07.07.2022 составляет 98 360,38 руб., оплата 22 669,67 руб. (ИТОГО 75 690,71 руб.).

С учетом уточнения требований административный истец просил (том 2 л.д. 40):

1. Признать Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району ФИО3 о расчёте задолженности по алиментам по исполнительному производству № № от 07.07.2022 г. незаконным;

2. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО3 определить задолженность плательщика алиментов ФИО1 в пользу получателя алиментов ФИО5 в размере 75 690,71 руб. на момент расчёта 07.07.2022.

Определением от 09.09.2022 к участию в деле привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району ФИО3 и ФИО4 – в качестве административных соответчиков (том 2 л.д. 85).

Определением суда от 19 октября 2022 года административные дела соединены в одно производство с присвоением № 2а-1792/2022.

Определением от 19.10.2022 к участию в деле привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району ФИО2 - в качестве административного соответчика (том 2 л.д. 61).

В ходе судебного разбирательства административный истец заявил отказ от требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности по алиментам в связи с принятием постановления от 22.11.2022 о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от 01.11.2022. Определением суда от 02.12.2022 производство по делу в указанной части прекращено.

Административный истец в суде требования поддержал, просил признать Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № № от 02.12.2022 незаконным и обязать ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району возвратить оплаченный исполнительский сбор в размере 5 788,91 рублей.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО2, она же представитель ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району в суде просила отказать в удовлетворении требований ФИО1, ссылаясь на законность оспариваемого постановления.

Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 11 статьи 30 названного Закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Закона.Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности (часть 4).

В пункте 2 части 5 статьи 112 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в отделении судебных приставов по взысканию алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области на исполнении находится исполнительное производство № № о взыскании алиментов с ФИО1, возбужденное на основании судебного приказа от 16.12.2013 № 2.5-961/2013, выданного судебным участком № 5 Дзержинского судебного района г. Ярославля, в пользу ФИО1 (ныне ФИО5) А.А. (л.д. 21, 22).

Указанное исполнительное производство в отношении ФИО1 было возбуждено судебным приставом-исполнителем Ярославского РОСП по Ярославской области и 10.07.2017 передано в ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району (л.д. 25).

В рамках исполнительного производства 06.07.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.01.2015 по 15.06.2020, задолженность на 15.06.2020 определена в размере 2 366,71 руб. (л.д. 78).

07.07.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 16.06.2020 по 30.06.2022. Задолженность на 30.06.2022 г. определена в размере 94 221,09 руб. (л.д. 36).

08.07.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 13 174,77 руб. (л.д. 23).

08.07.2022 ФИО1, используя мобильное телефонное приложение «Сбербанк Онлайн», перечислил 100 000 рублей на счет ОСП по ВАП г. Ярославлю и Ярославскому району в счет погашения задолженности по алиментам в пользу ФИО5, из которых в счет задолженности по алиментам взыскателю перечислено 94 221,09 рублей, 5 788,91рублей – в счет уплаты исполнительского сбора (л.д. 4).

16.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об отмене взыскания исполнительского сбора с должника ФИО1, вынесенного постановлением от 08.07.2022 (л.д. 31).

16.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № № от 08.07.2022, и вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 6 594,77 руб. (л.д. 32, 33).

В ходе совершения исполнительных действий ФИО1 были предоставлены документы, подтверждающие полученный доход, а также копии платежных документов, подтверждающие перечисление алиментов взыскателю ФИО5. На основании предоставленных документов 01.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от 06.07.2022. Задолженность по алиментам за период с 01.01.2015 по 15.06.2020 определена в 0,00 руб. (л.д. 18).

В ходе проверки исполнительного производства начальником ОСП по ВАП г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО6 были отменены постановления о расчете задолженности от 06.07.2022 г., 07.07.2022 г., 01.08.2022 г. (л.д. 75).

01.11.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.01.2015 по 30.06.2022, Задолженность определена в размере 87 528,43 руб. (л.д. 73).

02.11.2022 постановление о взыскании исполнительского сбора от 16.09.2022 на сумму 6 594,77 руб. отменено (л.д. 72).

02.11.2022 судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 6 126,99 руб. (л.д. 70).

22.11.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.01.2015 по 30.06.2022 г. Задолженность определена в размере 87 528,43 руб.

02.12.2022 начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району отменено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 о взыскании исполнительского сбора № № от 02.11.2022, принятое в рамках исполнительного производства № № от 19.06.2014, ввиду его несоответствия требованиям части 5 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в части изменения суммы задолженности по алиментам.

02.12.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО2 в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 5 670,87 руб.

Административный истец просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.12.2022.

Положения части 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Таким образом, исполнительский сбор взыскивается во всех случаях, если требование исполнительного документа не выполнено в установленный срок для добровольного исполнения и должник знал, или должен был знать о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства. Именно данные обстоятельства позволяют судебному приставу-исполнителю применить к должнику штрафные санкции в виде взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела усматривается, что исполнительский сбор исчислен исходя из общей суммы задолженности по алиментам, определенной в постановлениях о расчете указанной задолженности. Постановление о расчете задолженности по алиментам вынесено 07.07.2022. Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено 08.07.2022, при этом судебный пристав-исполнитель не предоставил должнику срок для добровольного исполнения уплаты задолженности по алиментам, впоследствии это постановление было отменено. На следующий день после вынесения Постановления о расчете задолженности по алиментам, т.е. 08.07.2022, должник полностью оплатил задолженность, установленную судебным приставом.

Поскольку судебный пристав-исполнитель не предоставил должнику срок для добровольного исполнения уплаты задолженности по алиментам, должник полностью оплатил задолженность, то не имелось правовых оснований для вынесения в отношении должника постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № №

При таких обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя от 02 декабря 2022 г. о взыскании исполнительского сбора нельзя признать законными, в связи с чем суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению. Соответственно, 5 788,91 рублей, перечисленные в счет уплаты исполнительского сбора, подлежат возврату административному истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты> удовлетворить.

2. Обязать ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району возвратить оплаченный исполнительский сбор в размере 5 788,91 рублей на расчетный счет <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья А.Ш. Сайфулина