Дело № 2а-2461/2022
УИД 24RS0040-01-2022-003180-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2022 года г.Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Жданова А.В.,
при секретаре судебного заседания Колесниковой Е.В.,
с участием помощника прокурора г.Норильска Новомодного Я.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора города Норильска в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора города Норильска обратился с административным иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведенного Интернет-мониторинга обнаружены сайты, на которых содержится информация о предоставлении интимных услуг в г.Норильске и Красноярском крае: https://sex4.sexnorilsk.love/, https://norilsk-indi.ru/, https://sex.prostitutkinorilska2021.com. При этом вход на указанные сайты является свободным, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурсов, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса может любой Интернет-пользователь, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Учитывая, что административная ответственность за занятием проституцией установлена ст.6.11 КоАП РФ, а уголовная ответственность за организацию занятия проституцией, установлена ст.241 УК РФ, нахождение в открытом доступе данной информации фактически способствует совершению таких преступлений и административных правонарушений, в связи с чем нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц. При этом указанные интернет сайты не внесены в реестр сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а правообладатель (владелец) сайтов не установлен.
Просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://sex4.sexnorilsk.love/, https://norilsk-indi.ru/, https://sex.prostitutkinorilska2021.com, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора г.Норильска Новомодный Я.Ю. настаивал на удовлетворении административного иска по изложенным в нем основаниям и доводам.
В письменных объяснениях руководитель Енисейского Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ФИО1, ходатайствовала о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Управления, и указала, на то, что доступ к интернет ресурсам https://sex4.sexnorilsk.love/, https://sex.prostitutkinorilska2021.com ранее уже был ограничен.
Суд посчитал возможным в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителя Енисейского Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, своевременно и надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, против чего явившиеся участники судебного разбирательства не возражали.
Оценив доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1).Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).
Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Нормой, устанавливающей запрет злоупотребления свободой массовой информации, является статья 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-I «О средствах массовой информации», которая не допускает использование средств массовой информации, в том числе в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
Статья 6.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за занятие проституцией.
Кроме того, статьей 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.
Судом установлено, что в ходе проведенного Интернет-мониторинга на интернет сайтах: https://sex4.sexnorilsk.love/, https://norilsk-indi.ru/, https://sex.prostitutkinorilska2021.com, обнаружена информация о предоставлении интимных услуг в г.Норильске и Красноярском крае, при этом вход на указанные сайты является свободным, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса может любой Интернет-пользователь, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Правообладатель (владелец) сайта не установлен.
Скриншоты страниц сайтов:https://sex4.sexnorilsk.love/, https://norilsk-indi.ru/, https://sex.prostitutkinorilska2021.com, указывают на то, что содержащаяся на сайте информация, носит противоправный характер.
Из скриншотов с сайтов универсального сервиса по проверке ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» и Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, следует, что доступ к указанным сайтам и (или) страницам сайтов, не ограничен.
При этом по состоянию на 07 июля 2022 года интернет сайт https://norilsk-indi.ru/ не внесен в вышеуказанный реестр, а интернет сайты https://sex4.sexnorilsk.love/ и https://sex.prostitutkinorilska2021.com внесены в вышеуказанный реестр на основании решений Промышленного районного суда г.Ставрополя Ставропольского края по административному делу №2а-2841/2022, Центрального районного суда г.Челябинска Челябинской области по административному делу №2а-5331/2022, Промышленного районного суда г.Ставрополя Ставропольского края по административному делу №2а-2818/2022.
Таким образом, установленные судом обстоятельства со всей достоверностью свидетельствуют о том, что находящиеся в свободном доступе сведения, размещенные на Интернет-сайте по адресу: https://norilsk-indi.ru/ побуждают общество к совершению противоправных деяний, способствующих совершению деяний, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность, что, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», влечет запрет на распространение данной информации.
В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Согласно пункту 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года №1101, единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» создана в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из подпункта «б» пункта 5 указанных Правил следует, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.
Оценивая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства во взаимосвязи с перечисленными правовыми нормами, суд приходит к выводу, что доступ к указанной информации и её использование, влекут нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем, в целях защиты основ конституционного строя и интересов Российской Федерации, суд признает поданное прокурором административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск и.о. прокурора города Норильска в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить частично.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу:
https://norilsk-indi.ru/,
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Копию настоящего решения направить для немедленного исполнения в Енисейское Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сетевого адреса:
https://norilsk-indi.ru/,
в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В удовлетворении административного иска в части признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронным адресам:
https://sex4.sexnorilsk.love/,
https://sex.prostitutkinorilska2021.com,
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья А.В. Жданов
Решение в окончательной форме принято 29 июля 2022 года.