Дело №2-182/2025

45RS0008-01-2024-002617-42

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.01.2025 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Сафроновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области к ФИО1 о принудительном изъятии и продаже с публичных торгов земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области подал в суд иск к ФИО1 о принудительном изъятии и продаже с публичных торгов земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, указав в обоснование, что в результате проведенных Управлением Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям проверок соблюдения земельного законодательства установлено, что земельный участок ответчика с кадастровым номером № не используется по целевому назначению, отсутствуют следы агротехнических мероприятий (вспашка, посев, скашивание растительности), имеет место зарастание земельного участка сорной растительностью (пырей ползучий, полынь, осот, тростник обыкновенный), высота травостоя 10-60 см., тростник выстой более 1,5 метров и частично древесно-кустарниковой растительностью (кустарники ивы, высотой более 2 метров), мероприятия по воспроизводству плодородия земель не производятся, следов сенокошения нет, отсутствуют следы выпаса животных и иной сельскохозяйственной деятельности. Указано, что ответчик привлекался к административной ответственности, однако выявленные нарушения не устранены.

В судебном заседании от Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области - явки нет, юридическое лицо извещено, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

От ответчика ФИО1 – явки нет, юридически извещен.

От третьих лиц Управления Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям, ФИО2 – явки нет, юридически извещены.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, площадью 16991±1141 кв.м., местоположение относительно ориентира расположенного в границах участка – <адрес>, <адрес>.

12.10.2022, 06.07.2023, 05.07.2024 при внеплановой выездной проверке Россельхознадзором ежегодно выявлялось неиспользование указанного выше земельного участка, отсутствие работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, констатировано, что отсутствуют следы агротехнических мероприятий (вспашка, посев, скашивание растительности), имеет место зарастание земельного участка сорной растительностью (пырей ползучий, полынь, осот, тростник обыкновенный), высота травостоя 10-60 см. тростник выстой более 1,5 метров и частично древесно-кустарниковой растительностью (кустарники ивы, высотой более 2 метров), мероприятия по воспроизводству плодородия земель не производятся, следов сенокошения нет, отсутствуют следы выпаса животных и иной сельскохозяйственной деятельности.

Предписания в адрес ответчика Россельхознадзором выносилось 12.12.2023, предостережение выносилось 26.07.2024

В связи с невыполнением предписания Россельхознадзора от 12.12.2023 ответчик привлекался 20.02.2024 к административной ответственности по статье 8.7. ч.2 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Согласно статье 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Применительно к земельным участкам из земель сельскохозяйственного назначения порядок принудительного изъятия данных земельных участков предусмотрен статьей 6 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельного участка, являющегося предметом ипотеки, земельного участка, в отношении собственника которого судом возбуждено дело о банкротстве, принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, такой земельный участок не используется для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участков по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации с учетом особенностей ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 №1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации" утвержден перечень признаков неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации.

Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника по основаниям, предусмотренным статьей 6 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", может осуществляться при условии не устранения указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи нарушений после назначения административного наказания (пункт 5 статьи 6).

Согласно пункту 6 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае не устранения правонарушений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, в срок, установленный вынесенным одновременно с назначением административного наказания предписанием, уполномоченный орган исполнительной власти по осуществлению государственного земельного надзора, вынесший предписание, направляет материалы об этом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение двух месяцев со дня поступления материалов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов по одному из оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи (пункт 7 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Из вышеприведенных норм закона следует, что основаниями для принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника являются неиспользование в течение трех и более лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора земельного участка по целевому назначению и не устранение собственником земельного участка фактов неиспользования земельного участка по целевому назначению после назначения ему административного наказания.

Оценивая доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

С учетом положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу местного бюджета в счет государственной пошлины подлежит взысканию 3000 руб.

Руководствуясь статьями 103, 194-199, Главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Изъять у ФИО1 (паспорт №) и продать с публичных торгов принадлежащий ему на праве собственности земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, площадью 16991±1141 кв.м., местоположение относительно ориентира расположенного в границах участка – <адрес>, <адрес>; определить способ определения начальной цены изымаемого земельного участка на публичных торгах в размере его рыночной стоимости.

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета в счет государственной пошлины 3000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Н.Носко