№
(05RS0№-75)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2025 года <адрес>
Гергебильский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Абдулжалимова М.М.,
при секретаре ФИО6,
с участием истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Социального Фонда России по <адрес> и Отделу Социального Фонда России по <адрес> в <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, установлении факта работы, возложении обязанности по включению периодов работы страховой стаж и возложении обязанности назначить пенсию с даты первоначального обращения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением Управлению СФР по <адрес> УСФР по РД в <адрес> о признании решения об отказе назначении пенсии незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж и назначить пенсию с даты первоначального обращения, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец работал рядовым колхозником в колхозе им. Чкалова. ДД.ММ.ГГГГ призван на службу в рядах Советской Армии. После окончания службы ДД.ММ.ГГГГ он был снова принят на работу в колхоз им. Чкалова. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с передачей земель в распоряжении сельсовета. При приеме на работу в колхоз им. Чкалова Истцу была выдана трудовая книжка колхозника серии РОС №. В связи с отсутствием в трудовой книжке месяца и дня рождения Истца соответствующие записи были дополнены и заверены колхозом. В связи с достижением пенсионного возраста Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в УСФР по РД в <адрес> за назначением страховой пенсии по старости, для чего предоставил свою трудовую книжку РОС №. В ответ на обращение было получено решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. Отказ мотивирован отсутствием необходимого страхового стажа. У Истца учтен стаж для назначения досрочной страховой пенсии 17 лет 05 месяцев, ИПК Истца составляет 30.04 балла. В расчет страхового стажа не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Чкалова, в связи с тем, что трудовая книжка 1985 года выпуска, в нее внесены исправления (в дату рождения), печать не читается, архивы отсутствуют. Без учета данных периодов работы на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ у Истца имеется в наличии 17 лет 05 месяцев и 12 дней страхового стажа (при необходимых 20 лет стажа) и 30.4 баллов индивидуального пенсионного коэффициента. В связи с этим ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия на дату обращения требуемого страхового стажа. Факт работы Истца в колхозе им. Чкалова в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельскими показаниями ФИО1 и ФИО2, работавшими там же в указанный период. Просит признать незаконным решение УСФР по РД об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №; установить факт работы Истца в колхозе им. Чкалова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать УСФР по РД включить в страховой стаж Истца периоды работы в колхозе им. Чкалова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать УСФР по РД назначить Истцу страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В представленных суду возражениях представитель Отделения СФР по <адрес> РФ ФИО5 М.И. просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать по тем основаниям, что согласно п.1 ч.1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет.
Кроме того в соответствии со статей 35 п.3 настоящего Федерального закона страховая пенсия но старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30, требуемая величина ИПК на 2025 год - 30.
С учетом постановления Конституционного Суда РФ №П стаж иных периодов ФИО3 для назначения досрочной страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 17 лет 05 мес. 12 дней, суммарный 19 лет 06 мес.11 дней, ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) 30,04 баллов.
В расчет размера пенсии учтены следующие периоды (иные периоды) стажа:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - прохождение службы по призыву;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - регистрация по безработице;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - уход за инвалидом ребенком.
В расчет не были учтены периоды стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., указанные в трудовой книжке РОС №. Дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что трудовая книжка 1985 года выпуска, число, месяц рождения и год рождения дописаны и не указано, на основании чего дописано, печати не читаются.
Архивная документация, подтверждающая работу за неучтённый период, отсутствует, о месте её нахождения ни чего не известно. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ о порчи архивной документации - архив не сохранился.
В связи с изложенным ОСФР по РД принято решение отказать в установлении досрочной страховой пенсии по старости родителю инвалида с детства в соответствии с ч. 1 ст.32 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ, так как у заявителя отсутствует требуемый страховой стаж (нет права).
В судебном заседании истец ФИО3 поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме по изложенным с исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика – Отделения Социального фонда России по <адрес>, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в зал суда не явился. В своих возражениях на исковые требования представитель ФИО5 М.И. просил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Отделения СФР по РД.
В связи с изложенным суд определено рассмотреть данное дело при имеющейся явке.
Выслушав объяснения истца ФИО3, допросив свидетелей ФИО2 и ФИО7, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе и факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество и фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении, а также при условии невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Указанные заявителем обстоятельства объективно и достоверно подтверждаются исследованными судом доказательствами.
Трудовая книжка серии РОС № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО3, содержит следующие сведения о работе:
- ДД.ММ.ГГГГ – принят рядовым колхозником колхоза им. Чкалова;
- ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – рядовой колхозник колхоза им. Чкалова;
- ДД.ММ.ГГГГ – освободить от работы в связи с сокращением объема работ в результате передачи земель в распоряжение сельского совета.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что он с 1973 года по ДД.ММ.ГГГГ проработал в колхозе им. <адрес> РД. Истец по данному делу ФИО3 работал в колхозе в сфере животноводства после окончания средней школы и после службы в рядах Советской Армии.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 С.Г. показал, что он с 1973 года по ДД.ММ.ГГГГ проработал в колхозе им. <адрес> РД. ФИО3 также работал в колхозе чабаном, а также выполнял другие работы по поручению руководства колхоза до и после службы в рядах Советской Армии.
Исходя из изложенного, с учетом достоверно установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу о том, что сведения о трудовой деятельности истца ФИО3, указанные в трудовой книжке серии РОС №, в части трудовой деятельности в колхозе им. <адрес> РД в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют действительности.
Решением отдела ПФР по <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 решено отказать в установлении пенсии по старости по следующим причинам: «Рассмотрев заявление о назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> установления пенсий Отделения Социального фонда России по <адрес> приняло решение отказать в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ). Причиной отказа послужило отсутствие необходимого страхового стажа.Согласно п.1 ч.1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховые пенсии по старости назначается ранее достижения возраста, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, мужчинам достигшим возраста 55 лет, женщинам достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет.
Кроме того, в соответствии со статей 35 п.3 настоящего Федерального закона страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30, требуемая величина ИПК на 2025 год - 30.
В соответствии со статьей 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными «муниципальными» органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета стажа, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Иные периоды (не страховые периоды ухода за детьми и за детьми- инвалидами), согласно п.51 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренные правилами, засчитываются в страховой стаж при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы.
С учетом постановления Конституционного Суда РФ №П стаж иных периодов ФИО3 для назначения досрочной страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 17 лет 05 мес. 12 дней, суммарный 19 лет 06 мес.11 дней, ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) 30,04 баллов.
В расчет размера пенсии учтены следующие периоды (иные периоды) стажа:
с ДД.ММ.ГГГГ по I ДД.ММ.ГГГГ гг. - служба по призыву;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - регистрация по безработице;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - уход за инвалидом ребенком.
В расчет не были учтены периоды стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., указанные в трудовой книжке РОС №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что трудовая книжка 1985 года выпуска, число, месяц рождения и год рождения дописаны и не указано, на основании чего дописано, печати не читаются. Архивы отсутствуют согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ о порче архивной документации.
Право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» может возникнуть при наличии страхового стажа 20 лет:
продолжение осуществления трудовой деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в СФР;
осуществлением ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за инвалидом с детства 1 группы;
- предоставление документов о не учтенном трудовом стаже до 01.01.2002г (при наличии такового) и справки о заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд до указанной даты, поскольку она не предоставлялась.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
При этом суд полагает, что механизм обязательного пенсионного страхования, в рамках которого уплате страховых взносов придано значение необходимого условия для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж, а размер трудовой пенсии (ее страховой и накопительной частей) непосредственно зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд РФ в его пользу страховых взносов, предполагает и наличие соответствующих государственных гарантий реализации застрахованными лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.
Таким образом, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, права на пенсию и иные, связанные с нею льготы.
В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении при условии невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
При указанных обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Как было указано выше, истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в уполномоченный орган УСФР по РД <адрес> с заявлением о назначении пенсии досрочно.
Анализ приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что исследованная трудовая книжка принадлежит истцу ФИО3, число и месяц рождения дописаны сотрудником кадровой службы.
Оценивая полученные доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст.59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО3 к Управлению Социального Фонда России по <адрес> и Отделу Социального Фонда России по <адрес> в <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, установлении факта работы, возложении обязанности по включению периодов работы страховой стаж и возложении обязанности назначить пенсию с даты первоначального обращения удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии ФИО3.
Установить факт работы истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в колхозе им. Чкалова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж Истца периоды работы в колхозе им. Чкалова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать УСФР по РД назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Гергебильский районный суд РД в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме.
Решение в мотивированной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.М. Абдулжалимов