Дело № 2-2554/2023
24RS0024-01-2023-002649-92
Решение
Именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Крашкауцкой М.В.,
при секретаре Лобановой А.С.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению градостроительства администрации г. Канска о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению градостроительства администрации г. Канска о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии. Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Указанная квартира приобретена по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. На момент приобретения квартиры, в жилом помещении отсутствовало газовое оборудование, то есть было произведено переустройство, а именно газовое оборудование в квартире было отключено (установлена резьбовая заглушка). Со слов предыдущего собственника, стало известно, что более 15 лет назад, примерно в 1999 – 2000 годах, работники службы Канскмежрайгаз произвели отключение газа и установили в квартире резьбовую заглушку. С момента отключения газового оборудования предыдущий собственник жилого помещения использовал для приготовления пищи электрическую плиту, и никто никогда никаких претензий к нему по данному поводу не предъявлял. Разрешительных документов при покупке квартиры предыдущим собственником передано не было, в связи с тем, что они утеряны. Согласно заключению о независимой оценке пожарного риска (аудита пожарной безопасности) № от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного ООО «Элита», экспертом проведено обследование здания, расположенного по адресу: <адрес>, при этом установлено, что электрическая проводка смонтирована и эксплуатируется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, отступлений от требований пожарной безопасности не выявлено. Согласно выводу, указанному в заключении: требования пожарной безопасности к жилому помещению (квартире), расположенной по адресу: <адрес> (на объекте НОР) выполняются в полном объеме, противопожарный режим соблюдается. Таким образом, состояние жилого помещения соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, находится в работоспособном состоянии, не создает угрозы жизни и здоровью людей и не нарушает права третьих лиц. В связи с чем, ФИО1 просит сохранить переустроенное жилое помещение в части замены газовой плиты на электрическую.
Определением Канского городского суда Красноярского края от 07.09.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ПАО «Красноярскэнергосбыт», АО «КрасЭко».
Протокольным определением Канского городского суда Красноярского края от 16.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО «РКЦ».
Истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.
Представитель ответчика Управления градостроительства администрации г. Канска ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2023, в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому указывает, что с учетом выводов заключения ООО «Красноярскпроектстрой» возможно сохранить помещение по адресу: <адрес> переустроенном состоянии, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представители третьих лиц АО «Красноярсккрайгаз», ПАО «Красноярскэнергосбыт», АО «КрасЭко», ООО «РКЦ» в судебном заседании участия не принимали, уведомлены надлежащим образом.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В этой связи, полагая, что участвующие в деле лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, принимая во внимание мнение истца, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Заслушав истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 289 – 290 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.
В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) и муниципальный жилищный контроль.
В силу положений ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим кодексом. Указанная норма подлежит применению с учетом специальных норм.
Решение вопроса о переустройстве должно быть принято с учетом положений закона об общей собственности жильцов многоквартирного дома и требований, содержащихся в подзаконных актах, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения.
Согласно п.п. 8 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Пользование жилым помещение осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).
В соответствии с п. 16 Приказа Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2021 № 64942), действующего с 01.03.2022 года, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан:
а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) обеспечивать сохранность жилого помещения;
в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей;
г) нести расходы на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения;
д) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, включающую в себя плату за содержание жилого помещения (плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме), взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.
Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно пункту 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В силу п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.
Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. п. 1.7.1, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Как следует из материалов дела и установлено судом, собственником <адрес> жилом <адрес> является ФИО1, что подтверждается копией выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9).
Управление указанным домом осуществляет ООО «РКЦ».
Согласно выводам заключения о независимой оценке пожарного риска (аудита пожарной безопасности) № от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного ООО «Элита», требования пожарной безопасности к жилому помещению (квартире), расположенной по адресу: <адрес> (на объекте НОР) выполняются в полном объеме. Противопожарный режим соблюдается (л.д. 10-18, л.д. 39-47).
Согласно информации ПАО «Красноярскэнергосбыт», финансово-лицевому счету по адресу <адрес>, расчет объема потребляемой электрической энергии в данном жилом помещении осуществляется исходя из показаний прибора учета электроэнергии тип СЕ-101 №. Расчет стоимости электрической энергии производится по тарифу «Население и приравненные к нему». Документы, подтверждающие технические условия в указанном жилом помещении отсутствуют (л.д. 27-28).
Согласно сведениям, представленным АО «Красноярсккрайгаз» от 25.09.2023, по запросу суда, следует, что на сентябрь 2023 года за газ образовалась задолженность в размере 281 рубль 70 копеек, пеня в размере 0 рублей (л.д. 32-33).
Согласно копии технического паспорта жилого помещения (квартиры) по состоянию на 15.12.2008, год завершения строительства – 1971, общая площадь 30,8 кв.м. (л.д. 34-36).
Согласно заключению ООО «КРАСНОЯРСКПРОЕКТСТРОЙ» проведено независимое исследование жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации. Выполненные работы по отключению газовой плиты с последующим подключением электрической плиты в пределах обследуемой квартиры не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома в целом, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом. В результате произведенных работ дальнейшая эксплуатация квартиры не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Безопасная эксплуатация обеспечена.
Суд учитывает, что поскольку состояние спорного объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, то квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, возможно сохранить в переустроенном состоянии в части замены газовой плиты на электрическую.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края (СНИЛС <***>) к Управлению градостроительства администрации <адрес> (ИНН <***>) о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии – удовлетворить.
Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в переустроенном состоянии в части замены газовой плиты на электрическую плиту.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: – М.В. Крашкауцкая
Решение в окончательной форме принято 19.12.2023.
Председательствующий: – М.В. Крашкауцкая