УИД 22RS0069-01-2023-001299-61

Дело №2а-1384/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 27 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Масленникова М.С.,

при секретаре Чернякевич В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на десять лет и административных ограничений в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета на выезд за пределы территории, установленной судом; запрета на посещение мест, в которых предусмотрено нахождение несовершеннолетних, школы, детские сады.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании на требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал частично, указав, что срок административного надзора необоснованно завышен, просил уменьшить его, а также возражал против установления ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Также административный ответчик не согласен с количеством ежемесячных явок на регистрацию, ссылаясь на то, что по приговору Бийского городского суда /// он обязан на регистрацию два раза в месяц. Против установления иных ограничений не возражал. Дополнительно пояснил, что после освобождения намерен проживать в г.Бийске Алтайского края.

Выслушав представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению за исключением установления запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего является достаточным для установления за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, административного надзора.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

Из представленных материалов следует, что приговором Бийского городского суда Алтайского края от +++ (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 29 ноября 2018 года) ФИО5 осужден по п. б ч. 4 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год.

В ФКУ ЛИУ№1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 характеризуется отрицательно, нарушает установленный порядок отбывания наказания, имеет 1 непогашенное взыскание.

Таким образом, ФИО1 является лицом, в отношении которого в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона подлежит установлению административный надзор.

+++ ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьями 15, 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на дату совершения преступления) преступление, за совершение которого ФИО1 осужден приговором суда от +++, относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости составляет 10 лет.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 29,30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При назначении административных ограничений судом учитывается, что ФИО1 совершил преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, а также, учитывая, что после освобождения ФИО1 планирует проживать в г. Бийске.

Установление административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории является обязательным в отношении лица, имеющего неснятую и непогашенную судимость за преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, в силу пункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ и разъяснений пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из обстоятельств совершения преступления (в отношении несовершеннолетнего лица), суд полагает необходимым назначить административное ограничение в виде запрета посещения мест с массовым пребыванием детей дошкольного и школьного возраста, а также вблизи школьных и дошкольных учреждений.

С учетом характера и общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, сведений о его личности, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет и административные ограничения в виде: - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрещения выезда за пределы муниципального образования - город Бийск Алтайского края; запрещения посещения мест с массовым пребыванием детей дошкольного и школьного возраста, а также вблизи школьных и дошкольных учреждений.

В остальной части требования административного истца удовлетворению не подлежат. Оснований для установления административного ограничения в виде запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции суд не находит.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В связи с изложенным, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося +++, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Бийского городского суда Алтайского края от +++.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования - город Бийск Алтайского края;

- запрещения посещения мест с массовым пребыванием детей дошкольного и школьного возраста, а также вблизи школьных и дошкольных учреждений.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья М.С.Масленников

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2023 года