Дело №02а-0208/2025
УИД: 77RS0002-02-2024-008731-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
16 сентября 2025 года
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Загурского В.С., при секретаре фио, с участием представителя административного истца фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОАО «РЖД» к ГУ ФССП России по адрес, ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес фио о признании постановления незаконным,
установил:
административный истец ОАО «РЖД» обратился в суд с административным иском к административным ответчикам ГУ ФССП России по адрес, ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес фио о признании постановления незаконным, мотивируя свои требования тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП адрес фио возбуждено исполнительное производство Nº 158273/23/63032-ИП от 24.11.2023 г. на основании требований исполнительного листа серия ФС Nº 038562654 от 25.10.2023, выданного по делу Nº 2-919/2020 об обязании ОАО адрес устранить препятствия в пользовании земельным участком по адресу: адрес, а именно демонтировать незаконно возведенное ограждение. Постановление Nº 158273/23/63032-ИП от 24.11.2023 о возбуждении исполнительного производства поступило в ОАО адрес в лице адрес - филиала ОАО «РЖД» 02.02.2024, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Nº 662/КБШНЮ от 02.02.2024. ОАО адрес в лице адрес - филиала ОАО «РЖД» (далее - Филиал ОАО «РЖД» адрес) направило 08.02.2024, 26.02.2024 в адрес ОСП адрес заявления от 08.02.2024 Nº 158273/КБШ, от 26.02.2024 Nº 158273/КБІI об отложении исполнения требования судебного акта на максимально возможный срок и 27.03.2024 получен ответ от ОСП адрес об отложении исполнительного производства. Также 29.02.2024 Филиал ОАО «РЖД» адрес обратился в Чапаевский городской суд адрес с заявлением от 29.02.2024 Nº 2-919/КШБ об отсрочке исполнения решения суда от 17.11.2020 по делу Nº 2-919/2020 на максимально возможный срок, в связи с тем, что демонтаж указанного в судебном акте ограждения предусматривает не только демонтирование надземной его части, но и проведение земляных работ, связанных с удалением столбов ограждения с бетонной системой фиксации, в связи с чем исполнить требование судебного акта до схода снежного покрова с участка невозможно ввиду предстоящих (земляных) работ по демонтажу ограждения. Определением Чапаевского городского суда адрес от 04.04.2024 ОАО «РЖД» предоставлена отсрочка исполнения решения от 17.11.2020 по делу Nº 2-919/2020 до 01.05.2024. Филиалу ОАО «РЖД» адрес с официального сайта судебных приставов 06.03.2024 стало известно, что исполнительное производство было передано в ОСП по адрес Nº 3 по адрес, однако постановления о передаче исполнительного производства из ОСП адрес в ОСП по адрес Nº 3 по адрес, как и постановления о принятии к исполнению исполнительного производства в адрес должника - ОАО «РЖД» и в адрес Филиала ОАО «РЖД» адрес не направлялись. До настоящего времени указанные документы в адрес ОАО «РЖД» не поступили. Вместе с тем, 06.03.2024 Филиалом ОАО «РЖД» адрес направлено в адрес судебного пристава - исполнителя ОСП по адрес Nº 3 по адрес фиоМ заявление от 06.03.2024 Nº 152698/КБ об отложении исполнения требования судебного акта, содержащее информацию о рассмотрении Чапаевским городским судом адрес заявлением 29.02.2024 Nº 2-919/КБШ об отсрочке исполнения решения от 17.11.2020 по делу Nº 2-919/2020 до 01.05.2024, однако ответа на данное заявление до настоящего времени не поступало. Из указанного следует, что с 06.03.2024 судебный пристав - исполнитель ОСП по адрес Nº 3 по адрес фио располагал информацией о рассмотрении дела об отсрочке исполнения решения суда в Чапаевском городском суде адрес. Тем не менее, в период рассмотрения данного дела, судебный пристав - исполнитель ОСП по адрес Nº 3 по адрес фио, по исполнительному производству производства Nº 152698/24/77055-ИП от 24.11.2023, выносит постановление от 01.04.2014 о взыскании с ОАО «РЖД» исполнительского сбора в размере сумма и устанавливает новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 18.04.2024 (далее - постановление о взыскании исполнительского сбора от 01.04.2014). Филиал ОАО «РЖД» адрес считает, что вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора от 01.04.2014, является необоснованным и нарушает права Общества возлагая на Компанию необоснованные штрафные санкции, вынесено с нарушаем норм материального права. Необоснованные штрафные санкции, установленные в постановлении о взыскании исполнительского сбора от 01.04.2014, причиняют убытки Компании, а поскольку ОАО «РЖД» является обществом со 100-процентным государственным участием, то влечет убытки для государства. В связи с изложенным административный истец просит признать незаконным постановление от 01.04.2024 судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №3 ГУ ФССП России по адрес фио о взыскании и установлении нового срока исполнения производства №152698/24/77055-ИП от 24.11.2023 о взыскании с ОАО «РЖД» исполнительного сбора в размере сумма
Представитель административного истца фио в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении административного иска
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направил.
Представитель административных ответчиков ГУ ФССП России по адрес, ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направил.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, судом установлено, что 24.11.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП адрес фио возбуждено исполнительное производство Nº 158273/23/63032-ИП от 24.11.2023 г. на основании требований исполнительного листа серия ФС Nº 038562654 от 25.10.2023, выданного по делу Nº 2-919/2020 об обязании ОАО адрес устранить препятствия в пользовании земельным участком по адресу: адрес, а именно демонтировать незаконно возведенное ограждение.
Постановление Nº 158273/23/63032-ИП от 24.11.2023 о возбуждении исполнительного производства поступило в ОАО адрес в лице адрес - филиала ОАО «РЖД» 02.02.2024, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Nº 662/КБШНЮ от 02.02.2024.
ОАО адрес в лице адрес - филиала ОАО «РЖД» (далее - Филиал ОАО «РЖД» адрес) направило 08.02.2024, 26.02.2024 в адрес ОСП адрес заявления от 08.02.2024 Nº 158273/КБШ, от 26.02.2024 Nº 158273/КБІI об отложении исполнения требования судебного акта на максимально возможный срок.
27.03.2024 получен ответ от ОСП адрес об отложении исполнительного производства.
29.02.2024 Филиал ОАО «РЖД» адрес обратился в Чапаевский городской суд адрес с заявлением от 29.02.2024 Nº 2-919/КШБ об отсрочке исполнения решения суда от 17.11.2020 по делу Nº 2-919/2020
04.04.2024 определением Чапаевского городского суда адрес от 04.04.2024 ОАО «РЖД» предоставлена отсрочка исполнения решения от 17.11.2020 по делу Nº 2-919/2020 до 01.05.2024.
06.03.2024 филиалу ОАО «РЖД» адрес стало известно, что исполнительное производство передано в ОСП по адрес Nº 3 по адрес.
06.03.2024 Филиалом ОАО «РЖД» адрес направлено в адрес судебного пристава - исполнителя ОСП по адрес Nº 3 по адрес фиоМ заявление от 06.03.2024 Nº 152698/КБ об отложении исполнения требования судебного акта, содержащее информацию о рассмотрении Чапаевским городским судом адрес заявлением 29.02.2024 Nº 2-919/КБШ об отсрочке исполнения решения от 17.11.2020 по делу Nº 2-919/2020 до 01.05.2024.
01.04.2024 судебный пристав - исполнитель ОСП по адрес Nº 3 по адрес фио, по исполнительному производству производства Nº 152698/24/77055-ИП от 24.11.2023, выносит постановление от 01.04.2024 о взыскании с ОАО «РЖД» исполнительского сбора в размере сумма и устанавливает новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 18.04.2024 (далее - постановление о взыскании исполнительского сбора от 01.04.2014).
При разрешении заявленных административных исковых требований суд руководствуется следующими нормами права.
Статьей 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года Nº 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» указано, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом. другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку (часть 2).
Согласно части 1 статьи 358 КАС РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с ч.1 ст. 121 ФЗ Nº 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно п. 6 ст. 112 ФЗ Nº 229 «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением oб оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года Nº 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования и признать незаконным постановление от 01.04.2024 судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес фио в рамках исполнительного производства №152698/24/77055-ИП в части взыскания с ОАО «РЖД» исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа, поскольку в нарушение вышеуказанных требований закона, при наличии определения Чапаевского городского суда адрес от 04.04.2024 по делу Nº 2-919/2020, судебным приставом - исполнителем фио преждевременно вынесено постановление о взыскании с ОАО «РЖД» исполнительного сбора.
Каких-либо доказательств опровергающих заявленные административным истцом требования со стороны административных ответчиков не представлено.
Глава 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает в качестве самостоятельного способа защиты нарушенного права обжалование действий (бездействия) органов государственной власти их должностных лиц.
В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случае удовлетворения заявленных требований судом принимается решение, в том числе и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2).
В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом (пункт 1 части 3).
В силу приведенных процессуальных норм, при удовлетворении административного иска, поданного в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд обязан указать способ восстановления нарушенного права административного истца, который не является самостоятельным требованием (предметом административного иска), так как избирается судом, в том числе исходя из характера заявленных требований, обстоятельств административного дела, принципа исполнимости судебного акта и т.д.
В свою очередь, в силу вышеуказанных разъяснений, способ восстановления нарушенного права административного истца избирается судом, в том числе исходя из характера заявленных требований, обстоятельств административного дела, принципа исполнимости судебного акта и т.д.
Исходя из характера заявленных требований и установленных по делу обстоятельств, суд полагает правильным отменить постановление от 01.04.2024 судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес фио в рамках исполнительного производства №152698/24/77055-ИП в части взыскания с ОАО «РЖД» исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
признать незаконным и отменить постановление от 01.04.2024 судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес фио в рамках исполнительного производства №152698/24/77055-ИП в части взыскания с ОАО «РЖД» исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Мотивированное решение суда изготовлено 26.11.2025.
Судья
В.С. Загурский