Дело № 2а-393/2023

УИД-43RS0017-01-2023-000199-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 10 февраля 2023г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

при секретаре Мурашкиной А.В.,

с участием прокурора ФИО3, представителя административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> по доверенности - ФИО4, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц – связи, а также аудиопротоколирования дело по административному иску ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Начало срока - <дата>г., конец срока - <дата>г.

Просят установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор и определить виды административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории <адрес>, без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых уставлен административный надзор; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. до 06 час.; запрещение пребывания в заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков и алкогольной продукции населению (клубы, кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> – ФИО4 по доверенности требования административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений согласен, дополнительных пояснений не имел, просил суд учесть его положительную характеристику по месту отбытия наказания, семейное положение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В соответствии с ч.4 ст.5 Закона №64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно ст. 4 ч. 1 выше указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от <дата>г. ФИО1 осужден по ч. *** УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без применения дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Приговором <адрес> суда <адрес> от <дата>г. ФИО1 осужден по *** УК РФ с применением положений ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговора суда от <дата>г., в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, суд признает опасный рецидив преступлений.

Начало срока – <дата>г. Конец срока отбытия наказания – <дата>г. (<дата>г. освобождается согласно ст. 80 УК РФ в связи с заменой на мягкий вид наказания в виде принудительных работ).

Вступившим в законную силу постановлением <адрес> районного суда <адрес> от <дата>г. ФИО1 заменена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору <адрес> районного суда <адрес> от <дата>г., более мягким видом наказания – принудительными работами на срок 2 года 2 месяца 23 дня с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 24 выше указанного Постановления Пленума, согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 38 выше указанного Постановления Пленума, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст.228 УК РФ, в соответствии со ст. 15 ч. 4 УК РФ отнесено к категории тяжких.

Согласно ст.86 ч.1 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно ст.86 ч. 3 п. «г» УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из представленной характеристики, осужденный ФИО1 в ФКУ ИК-*** прибыл <дата>г. В ФКУ СИЗО-*** УФСИН России по <адрес> до вступления приговора суда в законную силу допустил 7 нарушений режима содержания, за что 7 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. В ФКУ ИК-*** допустил 22 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях администрацией учреждения поощрялся 9 раз. <дата>г. за совершение умышленного преступления в период отбывания наказания переведен в строгие условия отбывания наказания. <дата>г. переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные. <дата>г. переведен из обычных в облегченные условия отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. <дата>г. трудоустроен контролером в Центр трудовой адаптации учреждения. С <дата>г. по <дата>г. стоял на профилактическом учете, как ***. Вину в совершенном преступлении признал, раскаялся в содеянном. Осужденный ФИО1 характеризуется положительно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 имеет 29 взысканий и 9 поощрений.

После отбытия наказания ФИО1 намерен убыть в <адрес>.

С учетом характеризующих данных осужденного, в целях предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения в период отбытия наказания, положительной характеристики по месту отбывания наказания, суд считает необходимым назначить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет и определить следующие административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета выезд за пределы субъекта Российской Федерации - <адрес>.

Поскольку ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания – принудительными работами, то срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия им данного вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законом Российской Федерацией для погашения судимости, а именно на 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде принудительных работ.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить ФИО1 выезд за пределы субъекта Российской Федерации - <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.

Председательствующий судья Аксенова Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения - 10 февраля 2023г.