дело № 2-624/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2023 года г.Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Родионовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги,
установил:
ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что лицевой счёт № открыт на имя ФИО1, которая зарегистрирована в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России оказывало коммунальные услуги собственникам и нанимателям в МКД, расположенном в <адрес> По лицевому счёту № за период с 1 декабря 2021 года по 31 января 2023 года имеется задолженность в размере <данные изъяты>. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обращалось к мировому судье судебного участка № судебного района «<адрес>» с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги с ФИО1 за период с 1 декабря 2021 года по 31 января 2023 года в размере <данные изъяты>, который был отменён. Вместе с тем до настоящего времени имеющаяся задолженность ответчиком не оплачена. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 1 декабря 2021 года по 31 января 2023 года в размере <данные изъяты>, пени за период с 1 января 2022 года по 11 февраля 2023 года - <данные изъяты>.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.
Ответчики ФИО1 и ФИО2 просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица, в установленном законом порядке извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся участников процесса.
В своих возражениях ответчик ФИО1 исковые требования не признала, указав, что с 22 сентября 2018 года фактически не проживала в жилом помещении, имеет регистрацию по месту пребывания. До 9 марта 2022 года в квартире проживала ФИО2 Задолженности по квартплате не было.
Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, указав в возражениях, что проживала в спорном жилье до 9 марта 2022 года. Ключи от квартиры сдала в домоуправление. Задолженности по квартплате не имела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 и ч.5 ст. 100 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
В соответствии со ст.ст.67, 153 ЖК РФ и ст.682 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) наниматель жилого помещения обязан ежемесячно производить квартирную плату и оплату коммунальных услуг. Плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст.ст.153, 154, 155 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В силу ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору снабжения тепловой энергией выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.
На основании ч.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору теплоснабжения, сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Жилое помещение, расположенное в <адрес> принадлежит Министерству обороны Российской Федерации и передано в управление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на основании Договора <данные изъяты>
Исходя из положений Договора <данные изъяты> Минобороны России передает Управляющей организации в управление и эксплуатацию жилищный фонд, указанный в Перечне жилищного фонда (Приложение № к Договору), а Управляющая организация по заданию Заказчика, в соответствии с приложениями к Договору, принимает в управление жилищный фонд и обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению жилищным фондом, выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений (далее именуемые - Наниматели), осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность. Договором предусмотрено право истца требовать плату от нанимателей жилых помещений и взыскивать с виновных лиц сумму неплатежей и ущерба нанесённого несвоевременной и (или) неполной оплатой за пользование жилыми помещениями (платы за наем), за содержание и ремонт жилого помещения по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, за коммунальные услуги.
Согласно данным поквартирной карточки и карточек регистрации ответчик ФИО1 зарегистрирована по адресу <адрес>, в ФГБУ «ЦЖКУ», открыт лицевой счёт №. Ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не зарегистрирована.
По данным адресных справок ответчик ФИО1 с 24 июля 2009 года по 7 октября 2022 года была зарегистрирована в <адрес>, а с 7 октября 2022 года значится зарегистрированной по месту жительству: <адрес> (л.д. 64).
Ответчик ФИО2 с 15 марта 2013 года по 24 марта 2022 года была зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, а с 24 марта 2022 года по настоящее время значится зарегистрированной по месту жительству: <адрес>.
Из выписки по лицевому счёту №, представленному истцом в суд 8 ноября 2023 года следует, что по жилому помещению, расположенному в <адрес>, за период с декабря 2021 года по декабрь 2022 года имеется задолженность в размере <данные изъяты>, пени <данные изъяты> (л.д.92).
Расчёта произведён на основании утверждённых в установленном порядке нормативов: постановления Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 18 ноября 2020 года, №, постановления врио Губернатора Хабаровского края от 1 декабря 2020 года № - на 2 человек.
Вместе с тем судом установлено, что в спорный период с 1 декабря 2021 года по 9 марта 2022 года в жилом помещении фактически проживала ФИО2, что не оспаривается стороной ответчика, иного материалы дела не содержат стороной истца не опровергнуты.
ФИО1 с 22 сентября 2018 года по 7 октября 2022 года в жилом помещении не проживала, была только зарегистрирована по месту жительства, тем самым фактически коммунальными услугами по ХВС и ВО не пользовалась, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания по адресу <адрес>, справкой пенсионного фонда, выданной ФИО1, о работе в <данные изъяты> в период с 2019 по 2021 годы.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что с 9 марта 2022 года в спорном жилом помещении ответчики фактически не проживали.
Кроме того, ответчик ФИО2 проживала в квартире одна с 1 декабря 2021 года по 9 марта 2022 года.
В соответствии с ч.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учётом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Этой же нормой ЖК РФ установлено, что в случае временного отсутствия в квартире освобождение может производиться от платы не за все виды коммунальных услуг, а только от платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.
Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).
Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, п. 86 которых определено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Таким образом, факт непроживания ответчика ФИО1 в спорной квартире не освобождает ее от оплаты задолженности, поскольку неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Доводы ФИО1 о том, что в спорный период времени она не проживала в <адрес> в указанном жилом помещении, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании платежей на содержание жилья и отопление.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в <адрес> в <адрес> не установлены приборы учёта воды и электроэнергии, в связи с чем начисления за коммунальные услуги производятся исходя из количества проживающих в квартире лиц, что подтверждается данными расчета задолженности..
Жилое помещение принадлежит Министерству обороны РФ.
В соответствии со ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ответчик ФИО1 с 22 сентября 2018 года не проживает в <адрес>, собственником в жилом помещении приборы учета не установлены, при этом с согласия ответчика ФИО1 в жилом помещении проживала ФИО2 до 9 марта 2022 года, то у истца отсутствуют основания для начисления ответчику платы за ХВС, ВО за период с 10 марта 2022 года по 7 октября 2022 года, в котором ответчик и ее дочь не пользовались указанными коммунальными услугами.
Таким образом, с ФИО1 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России подлежит взысканию задолженность по платежам за содержание жилья и отопление спорного жилого помещения в общей сумме <данные изъяты> из расчета: содержание жилья за декабрь 2021 года - <данные изъяты>, отопление за период с 1 декабря 2021 года по 7 октября 2022 года - <данные изъяты>; по услугам ХВС и ВО, начисленных на 1 проживающего за период с 1 декабря 2021 года по 9 марта 2022 года - <данные изъяты> (<данные изъяты> - ХВС + <данные изъяты> - ВО) - поступившая оплата <данные изъяты>, а требования о взыскании платы за ХВС, ВО в оставшейся части не подлежат удовлетворению.
Из представленного истцом расчёта следует, что сумма пени с 11 марта 2022 года по 25 сентября 2023 года, рассчитанная на сумму задолженности <данные изъяты> составляет <данные изъяты>
На основании ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Вместе с тем, начисление пени за период с 1 апреля 2022 года по 30 сентября 2022 года нельзя признать обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закона о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей данной статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредитором» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Данный мораторий введен на 6 месяцев со дня официального опубликования постановления, то есть с 1 апреля 2022 года.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона.
В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
Как разъяснено в пункте 7 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Из приведённых положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей с момента введения моратория, то есть с 1 апреля 2022 года на 6 месяцев прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
Также согласно п.39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» пеня, установленная ч.14 ст.155 ЖК РФ, в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (ч.1 ст.333 ГК РФ).
Оценивая степень соразмерности неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг, учитывая необходимость соблюдения баланса интересов сторон и принципа разумности и справедливости, суд считает возможным снизить неустойку (пеню), подлежащую взысканию с ответчиков в пользу истца, до <данные изъяты>.
Оснований для взыскания задолженности за период с 7 октября 2023 года по 31 декабря 2022 года не имеется, поскольку ФИО1 прекратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, снявшись с регистрационного учета по месту жительства, тем самым и освободив жилое помещение.
Также не имеется оснований для взыскания задолженности с ответчика ФИО2, поскольку она имела регистрацию по месту жительства в спорный период по иному адресу, пользовалась спорным жилым помещением с 1 декабря 2021 года по 9 марта 2022 года с разрешения нанимателя ФИО1
При таких обстоятельствах, заявленные требования о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, на основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, расположенного <данные изъяты> задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 1 декабря 2021 года по 7 октября 2022 года задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В удовлетворении исковых требований к ФИО2 отказать.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 27 ноября 2023 года.
Судья Н.Ю. Богатырева