РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года с. Мраково РБ
Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Елькиной Е.Д.,
при секретаре Павленко А.О.,
с участием административного ответчика старшего судебного пристава-исполнителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-837/2022 по административному иску ООО МКК «Ваши Добрые Деньги» к начальнику отдела- старшему судебному приставу Кугарчинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, об оспаривании бездействия должностного лица,
установил:
ООО МКК «Ваши Добрые Деньги» обратились в суд с административным иском к начальнику отдела- старшему судебному приставу Кугарчинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, об оспаривании бездействия должностного лица.
В обоснование требований указано, что истец обратился отдел судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании судебного приказа №
До настоящего времени исполнительные действия не совершены. Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскатель не получал.
Административный истец просит признать бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Кугарчинского РОСП УФССП России по РБ, которым не совершаются предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. действия: возбуждение исполнительного производства в сроки, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г.; направление постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, а также действия, предусмотренные ст.64 закона «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании административный ответчик- начальник отдела-старший судебный пристав Кугарчинского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 исковые требования не признал, просил в иске отказать, пояснив, что все необходимые сведения размещены на официальном сайте УФССП РФ по Республики Башкортостан, более того, организация зарегистрирована в системе «Госуслуги» и данные автоматически передаются через эту систему в электронном виде. Также пояснил, что распределение исполнительных производств производится по территориально-зональному принципу, каждый пристав-исполнитель отдела отвечает за свою территорию района. Данное исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3
Административный истец ООО МКК «Ваши Добрые Деньги», заинтересованные лица: УФССП по РБ, ФИО2 в судебное заседание не явились, будучи извещенными судом надлежащим образом.
В порядке ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, материалы исполнительного производства, выслушав административного ответчика, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании, в частности, решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону постановлений, действий (бездействия) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым постановлением, действием (бездействием) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
На основании статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах", статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, что является одной из его основных задач в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов.
Согласно статье 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с пунктами 7, 17 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.
Судом установлено, что на основании вступившего в законную силу судебного приказа , выданного мировым судьей судебного участка № о взыскании задолженности по кредитному договору . с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МКК «Ваши Добрые Деньги», вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № отношении ФИО2 Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю в электронном виде, что подтверждается скриншотом страницы об отправке(л.д.31)
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в Банки и государственные органы для выявления состава имущества, места проживания, семейного положения, об актах гражданского состояния, и иных обстоятельств, имеющих юридическое значение, что подтверждается представленными суду материалами исполнительного производства.
Согласно справке, представленной Кугарчинским РОСП УФССП России по РБ от , в рамках исполнительного производства взыскано 0 рублей, остаток долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 523,05 рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель вправе получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.
В соответствии с частью 10 статьи 69 Закона налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса
Исходя из реестра направленных запросов и полученных ответов судом усматривается, что в целом срок ответов на запросы соблюдается, вместе с тем, несоблюдение сроков ответов на запросы судебного пристава является основанием для возмещения ущерба в порядке ст. 15,1064 ГК РФ с юридического лица, нарушившего данные сроки и не может быть положено в основании для признания бездействий судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с ч. 8 ст. 226, ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа или должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, только в том случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
В представленных суду материалах исполнительного производства указан весь комплекс действий, возможных к проведению в рамках исполнительного производства, что в свою очередь не может рассматриваться судом как бездействие со стороны должностного лица, следовательно, требования истца подлежат отклонению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-228, 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ООО МКК «Ваши Добрые Деньги» к начальнику отдела- старшему судебному приставу Кугарчинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, об оспаривании бездействия должностного лица, -отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по делам административного судопроизводства Верховного Суда Республики Башкортостан через межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Е.Д. Елькина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2022 года