Дело № 2-1307/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2023г. г. Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
В составе:
Председательствующего (судьи): Иванова Д.Н.
при секретаре: Аксенцовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Смоленсктеплосеть», ОАО «Жилищник» об исключении из платежных документов сведений о наличии задолженности, компенсации морального вреда и штрафа,
установил:
ФИО1 обратилась с иском к МУП «Смоленсктеплосеть об исключении из платежных документов сведений о наличии задолженности, компенсации морального вреда, указав, что ей на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <...>. В выставляемых к оплате платежных документах указана задолженность по отоплению в сумме 12 269 руб. 81 коп., по софинансированию капитального ремонта в размере 632 руб. 82 коп, пени в размере 8 629 руб. 90 коп., периоды образования которой согласно ответу СМУП «ВЦ ЖКХ» являются 01.01.2013-30.04.2013 и с 01.10.2013-31.12.2013, полагает, что срок исковой давности по требованиям за указанные периоды истек, в связи с чем считает, что указанная задолженность выставляется ей незаконно. Просит обязать МУП «Смоленсктеплосеть» исключить из платежных документов указание о начислении вышеуказанных задолженности, образовавшихся за рамками сроков исковой давности, а также взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в ее пользу компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя в размере 2 000 рублей и штраф, предусмотренный Законом «О защите прав потребителей» в размере 1 000 руб.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил.
Представитель ответчика МУП «Смоленсктеплосеть» ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьего лица СМУП «ВЦ ЖКХ» и в качестве соответчика – ОАО «Жилищник» в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, с момента возникновения права собственности на жилое помещение, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>.
Для оплаты жилищно-коммунальных услуг в СМУП «ВЦ ЖКХ» на имя ФИО1 открыт лицевой счет № <***>. Данные обстоятельства никем не оспариваются.
Как следует из пояснений представителя истца, в платежных документах на оплату ЖКУ по указанному лицевому счету отражается задолженность, образовавшаяся за пределами срока исковой давности за периоды с 01.01.2013 по 30.04.2013 и с 01.10.2013 по 31.12.2013, которую просит исключить.
СМУП «ВЦ ЖКХ» осуществляет функции агента на основании агентских договоров, заключенных с ОАО «Жилищник» (содержание жилого помещения), МУП «Смоленсктеплосеть» (горячее водоснабжение), СМУП «Горводоканал» (холодное водоснабжение, водоотведение). СМУП «ВЦ ЖКХ» осуществляет юридические и фактические действия по взиманию платы за оказанные и оказываемые поставщиками (исполнителями) жилищно-коммунальные услуги, осуществляет начисление платы за ЖКУ, формирует платежные документы, на основании которых вносится плата за ЖКУ, доставку их потребителям.
Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491).
Частями 2, 4 ст.154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, п. 66 Правил № 354).
Пунктом 37 Правил № 354 установлено, что расчетным периодом является календарный месяц.
Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 декабря 2014 г. № 924/пр (приложение №1 к приказу) (в настоящее время используется Примерная форма платежного документа, утвержденная приказом того же министерства от 26 января 2018 г. № 43/пр).
Платежный документ должен содержать, в том числе сведения о задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п.п. «з» п. 69 Правил № 354).
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Наличие задолженности по коммунальным платежам на лицевом счете истца представитель ответчика МУП «Смоленсктеплосеть», и представитель третьго лица СМУП «ВЦ ЖКХ» подтвердили. При этом представитель указала, что они обращались к мировому судье за выдачей судебного приказа, однако по заявлению ФИО1 данный приказ был отменен, других обращений не было.
Таким образом, судом установлено, что вопрос о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг с истца, образовавшейся за периоды с 01.01.2013 по 30.04.2013 и с 01.10.2013 по 31.12.2013, судом не разрешался.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ. Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одни из них, так и несколькими способами. Вместе с тем способ защиты права предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения.
В этой связи субъект права вправе применить только определенный способ защиты гражданских прав.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Из анализа приведенных норм следует, что с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о применении срока исковой давности. Такой срок может быть применен только по заявлению должника (ответчиков) в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности. В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности, сроки исковой давности в данном споре неприменимы.
Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, а также ранее действовавшим "Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности, не предоставляют суду права признавать имеющуюся задолженность у граждан - плательщиков коммунальных услуг, отсутствующей и списывать ее, и относят данную процедуру к компетенции организаций.
Поскольку требования о взыскании задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг за период образования задолженности с 01.01.2013 по 30.04.2013 и с 01.10.2013 по 31.12.2013 к ФИО1 не предъявлялись, оснований для исключения в судебном порядке задолженности или признания ее отсутствующей в связи с истечением трехлетнего срока исковой давности не имеется. При этом, обращение в суд с иском о защите нарушенного права является правом лица, но не его обязанностью.
Довод истца о наличии на лицевом счете задолженности, срок давности для взыскания которой истек, в силу вышеприведенных норм права, не может служить основанием для прекращения имеющихся у истца обязательств по ее оплате, признания данных обязательств отсутствующими и списании указанной задолженности в одностороннем порядке.
Кроме того, Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период указанный гражданином (статья 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском, учете».
В силу п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н, списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, пунктами 67, 69, 71 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании ежемесячно направляемых в адрес потребителя платежных документов, требования к которым и сведения, содержащиеся в нем, определены пунктом 69 Правил. Объем информации, установленный Правилами, отражен в Форме, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» от 26.01.2018 № 43/пр, согласно которой в разделе 3 «Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» указывается общая сумма задолженности за предыдущие расчетные периоды.
Приведенные нормы Правил содержат императивное требование размещать в платежном документе указанную в пункте 69 Правил информацию. При этом перечень подлежащей размещению в платежном документе информации является исчерпывающим. Требования к отражению сведений о задолженности, возникшей только за периоды, срок исковой давности по которым не истек, отсутствуют.
Указание в платежном документе сведений о задолженности за предыдущие расчетные периоды, в том числе задолженности, образовавшейся за период свыше трех лет, не противоречит вышеприведенным положениям пункта 32 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».
Платежный документ для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги предназначен для контроля и информирования потребителя коммунальных услуг о наличии либо отсутствии у него задолженности. Отражение в нем данных сведений носит информационный характер, не является безакцептным требованием о ее оплате и не относится к односторонним действиям со стороны исполнителя, направленным на осуществление права в части взыскания этой задолженности, в том числе путем ее безакцептного списания, равно как в силу вышеприведенных норм и разъяснений не порождает у ответчика права отнесения на периоды истекшим сроком давности вносимых истцом платежей и в случае не указания в них периодов, за которые осуществляются расчеты, производно от этого, то же касается и начисления пени за такие периоды.
С учетом приведенных нормативных требований, сама по себе запись в лицевом счете о размере задолженности по коммунальным платежам, которая была начислена за весь период с момента открытия лицевого счета на жилое помещение, и указание в платежных документах сведений о задолженности за предшествующие периоды, не нарушает каких-либо прав истца, а избранный способ защиты права надлежит констатировать, как не надлежащий.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, требование истца о применении срока исковой давности в отношении образовавшейся на ее лицевом счете задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты права. Данные требования не являются самостоятельными требованиями, и заявление о применении срока исковой давности может быть заявлено только при рассмотрении судом требований о взыскании с истца задолженности по оплате коммунальных услуг.
Оснований для компенсации истцу морального вреда и взыскании штрафа суд не усматривает, доказательств этому истцом не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.
Председательствующий Д.Н. Иванов
Мотивированный текст решения суда изготовлен 04.05.2023
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД: 67RS0002-01-2022-008546-33
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-1307/2023
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>