Решение по делу № 2А-2108/2023 от 21.03.2023 - об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

Дело №2а-2108/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 21 марта 2023 года

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Маржохова А.В., при секретаре судебного заседания Шибзуховой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО1 и Управлению ФССП России по Кабардино – Балкарской Республике об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в Нальчикский городской суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО1 и Управлению ФССП России по Кабардино – Балкарской Республике, в котором просит:

признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Нальчикского ГОСП УФССП РФ по КБР ФИО1 выразившиеся:

-в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 24.12.2021г. по 20.02.2023г.;

-в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/региетрации за период с 24.12.2021г. по 20.02.2023г.;

-в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 24.12.2021г. по 20.02.2023г.;

-в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 24.12.2021г. по 20.02.2023г.;

-в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 24.12.2021г. по 20.02.2023г.;

обязать судебного пристава-исполнителя Нальчикского ГОСП УФССП РФ по КБР ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Заявленные требования мотивированы тем, что в Нальчикский ГОСП УФССП РФ по КБР 01.12.2021г. предъявлялся исполнительный документ 2-3491/2021, выданный 13.09.2021г. Мировым судьей судебного участка №13 г.Нальчика Кабардино-Балкарской Республики о взыскании задолженности по кредитному договору 2885615201 с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО«ОТП Банк».

24.12.2021г. возбуждено исполнительное производство №498661/21/07009-ИП.

Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Указывает административный истец, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, и бездействие судебного пристава-исполнителя заключается в следующем.

Никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают; постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлено; постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено; проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся; постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось; не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела участники процесса в судебное заседание не явились, о причинах неявки в суд не сообщили, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия стороны административного истца.

Поскольку суд не счел обязательной явку сторон, или же их представителей, суд в соответствии с правилами ст.150 КАС РФ счет возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства №498661/21/07009-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из положений частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обязанность доказывания обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложено на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 39 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов исполнительного производства, 16.04.2021г. возбуждено исполнительное производство №498661/21/07009-ИП в отношении должника ФИО2 на основании судебного приказа от 13.09.2021г. по делу №2-3491/21.

Вопреки утверждениям административного истца, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы для выяснения имущественного положения должника. Установив наличие денежных средств на счетах, судебный пристав-исполнитель вынес постановления об обращении на них взыскания. Таким образом на 20.03.2023г. с ФИО2 взыскано в общем 14002,82 рубля.

Кроме того судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, а также постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

На данный момент исполнительное производство не окончено и находится на исполнении.

В соответствии со статьей 12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 64 Закона исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В данном случае суд не усматривает нарушений требований названного Закона судебным приставом – исполнителем, поскольку вышеперечисленные действия свидетельствуют об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, а также о совершении комплекса мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах, заявленный административным истцом иск не обоснован и подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск АО «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО1 и Управлению ФССП России по Кабардино – Балкарской Республике об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен 23 марта 2023г.

Председательствующий: А.В.Маржохов

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда А.В.Маржохов