Решение по делу № 2А-2127/2023 от 31.05.2023

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В.,

с участием представителя административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1,

помощника прокурора Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области – ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Жигулиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное исковое заявление ФКУ Исправительная колония № 4 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Учреждение ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с указанным административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, свои требования мотивировав тем, что по приговору Оренбургского областного суда от 03.07.2006 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ст. 102 УК РСФСР и ему на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений по приговору Промышленного районного суда г. Оренбурга от 20.01.2005, окончательно назначено наказание в виде 19 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговором Промышленного районного суда г. Оренбурга от 20.01.2005 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 09.02.2016 приговор приведен в соответствие с действующим законодательством. По приговору Промышленного районного суда г. Оренбурга от 20.01.2005 года: действия ФИО3 переквалифицированы с п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ на п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011 года, по которой ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года десять месяцев без штрафа, без ограничения свободы. ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного и. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок шесть лет и ему окончательно назначено наказание по совокупности преступлений, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, в виде лишения свободы па срок 7 лет 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору Оренбургского областного суда от 13.07.2006 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного и. «з» ст. 102 УК РСФСР, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок пятнадцать лет. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Промышленного районного суда г. Оренбурга от 20.01.2005 года и приговору Оренбургского областного суда от 13.07.2006 года, окончательно ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы на срок восемнадцать лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – <Дата обезличена>, конец срока – <Дата обезличена>. За весь период отбывания наказания допустил 91 нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые сняты и погашены в установленном законом порядке, имеет 41 поощрение со стороны администрации учреждения.

На основании вышеизложенного просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3 в виде:

обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра;

запрета выезда за пределы МО «город Оренбург» Оренбургской области.

Административный надзор установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 25.01.2023 года административный иск поддержал.

В судебном заседании осужденный ФИО3 не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав пояснения представителя администрации учреждения, осужденного, прокурора, полагавшего возможным удовлетворение административного иска, с установлением в отношении осужденного ФИО3 административного надзора и административных ограничений, указанных административным истцом, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 N 41) разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Согласно частям 1 и 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, по приговору Оренбургского областного суда от 03.07.2006 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ст. 102 УК РСФСР и ему на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений по приговору Промышленного районного суда г. Оренбурга от 20.01.2005, окончательно назначено наказание в виде 19 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

При определении вида и размера наказания приговором Промышленного районного суда г. Оренбурга от 20.01.2005 ФИО3 установлено обстоятельство, отягчающее наказание – опасный рецидив преступлений.

Административный ответчик подпадает под категорию лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Как предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями, закрепленными в статьях 23 и 24 УК РСФСР, преступление, предусмотренное ст. 102 УК РСФСР, являлось особо тяжким преступлением, судимость по которому в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 57 УК РСФСР, а также п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ) погашается по истечения восьми лет после отбытия наказания.

Норма пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Закона является императивной, то есть не допускающей выбора, в связи с чем, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, является неправомерным.

Руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, т.е. до 21.08.2031 года.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 N 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Отсутствие у лица, освобождаемого из мест лишения свободы, места жительства или пребывания не является препятствием для установления административного надзора. Для всех лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, Федеральный закон N 64-ФЗ предусматривает обязательное установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4). Кроме того, для лиц, не имеющих места жительства или пребывания, в обязательном порядке подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории (п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Как следует из протокола судебного заседания, ФИО3 в суде пояснил, что до осуждения проживал по адресу: <...>А, постоянного места жительства у него нет, первое время планирует проживать по вышеуказанному адресу, затем переехать в <...>.

Установление в отношении административного ответчика, не имеющего места жительства или пребывания в г. Оренбурге, но намеренного проживать в нем первое время после освобождения, административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории «город Оренбург» Оренбургской области применительно к приведенной норме в данном случае является обязательным.

Также, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об установлении последнему административных ограничений, способствующих такому контролю, в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Устанавливая указанное административное ограничение, суд учитывает данные о личности административного ответчика, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФКУ Исправительная колония № 4 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <...>, освобождаемого из мест лишения свободы <Дата обезличена>.

Возложить на ФИО3 административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запрета выезда за пределы МО «город Оренбург» Оренбургской области.

Административный надзор установить на срок погашения судимости – 8 лет, исчисляемый со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до <Дата обезличена>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>