УИД 57RS0022-01-2022-002658-09
Дело №5-62/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 августа 2022 года г. Дмитровск Орловской области
Судья Дмитровского районного суда Орловской области Бирюков А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Казахстан, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающей <данные изъяты> паспорт <данные изъяты>, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, которой в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены её права, в том числе: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также разъяснена ст. 51 Конституции РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в период временис 15 часов 40 минут до 16 часов 00 минут по адресу: <адрес> <адрес>, гражданка ФИО1, осуществляла публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании обращения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного Постановлением от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», а именно ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, действуя умышленно, заранее изготовив средство наглядной агитации – плакат с текстом: «Вы хотите жить в мире, где брат убивает брата?», провела публичное мероприятие в виде одиночного пикетирования в целях доведения до неопределённого круга лиц своего мнения о том, что действия Вооруженных Сил Российской Федерации являются войной.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, не признала и пояснила, что ее родного брата, являющегося военнослужащим по контракту, направили в Украину в качестве участника специальной военной операции, где им было получено ранение. После этого она находилась под большим впечатлением от произошедшего, из-за чего и изготовила плакат, решив выйти с ним на улицу. Пояснила, что она не понимает, почему все это происходит и для чего началась эта война. Приводила доводы о том, что она, выходя с плакатом на улицу, понимала, что люди, увидевшие этот плакат и надпись, будут расценивать их именно в связи со специальной военной операцией, но она рассчитывала не на это, так как трактовать эту надпись можно как угодно. Полагала, что имела право на проведение одиночного пикета, при этом она никого не агитировала, на плакате не было слов, дискредитирующих специальную военную операцию.
Выслушав мнение лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ предусмотрено, что публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Советом Федерации Федерального Собрания Постановлением от 22 февраля 2022 г. №35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации рассмотрено обращение Президента Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права, и постановлено дать согласие.
С 24 февраля 2022 г. Вооруженными Силами Российской Федерации проводится специальная военная операция на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.
Согласно пункта 6 статьи 2 Федерального закона от19.06.2004№54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.
Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует публичная демонстрация ФИО1 плаката с надписью «Вы хотите жить в мире, где брат убивает брата?»;
- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась в г. Орёл около театра «Свободное пространство» в одиночном пикете с плакатом;
- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ она по собственной инициативе решила выйти на улицу с плакатом, на котором написано: «Вы хотите жить в мире, где брат убивает брата?». Она находилась одна около театра «Свободное пространство» <адрес>.
- фотоизображением, где ФИО1 публично демонстрирует плакат с надписью«Вы хотите жить в мире, где брат убивает брата?».
В связи с чем, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, объяснения ФИО1, данные ею в судебном заседании, и учитывая, что пикетирование прямо отнесено к категории публичных мероприятий, а так же учитывая содержание демонстрируемого ФИО1 плаката, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, полностью доказанной.
Доводы ФИО1 о том, что ее действия не носили политический характер, а так же о том, что она не пыталась дискредитировать действия Вооруженных Сил Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, не подтверждают отсутствие в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, являются попыткой избежать административной ответственности, поскольку, из смысла содержания надписи на плакате, с которым ФИО1 осуществляла одиночное пикетирование по адресу: <адрес>, <адрес>, усматривается её личная негативная оценка действий Вооруженных Сил Российской Федерации при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, а само одиночное пикетирование с использованием указанного плаката свидетельствует о её намерении довести указанную личную точку зрения до сведения неопределенного круга лиц, что и оценивается судом как действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании обращения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».
Согласно статье 4.1 КоАП РФ, пункту 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение.
При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает наличие на иждивении малолетнего ребенка, а также наличие хронического заболевания.
Суд учитывает при назначении наказания ФИО1 ее имущественное положение, так как согласно справке о доходах за 2022 год от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по месту работы в ООО <данные изъяты>» имеет заработную плату в размере 13890 рублей в месяц.
Учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, объектами которого являются общественный порядок и общественная безопасность, личность ФИО1, её имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Принимая во внимание вышеназванные положения КоАП РФ, санкцию ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, предусматривающую наложение на граждан административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, учитывая, имущественное положение ФИО1, имеющую ежемесячную заработную плату в размере 13890 рублей, имеющую на иждивении малолетнего ребенка, характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, позволяющих назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Оплату штрафа произвести в течение 60 дней на расчетный счет: УФК по Орловской области (ОП №2 по г. Орлу), ИНН <***>, кор/счет 40102810545370000046, номер счета получателя платежа 0310064300000015400, БИК: 015402901, код ОКТМО: 54701000; КБК 18811601201019000140, идентификатор УИН 18880457220000050461.
Документ об уплате административного штрафа подлежит предоставлению в Дмитровский районный суд Орловской области по адресу: <...>.
Неисполнение обязанности по оплате административного штрафа может быть квалифицировано в качестве административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Бирюков