Дело № 2-586/2025

УИД 12RS0001-01-2025-000453-83

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжск 20 мая 2025 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Латыповой З.Р., при секретаре судебного заседания Махановой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии по старости,

установил:

Г.А.Г. обратился с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл, в котором просил признать решение Государственного учреждения - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе назначения ему досрочной пенсии по старости незаконным; обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл включить в стаж ФИО1 специальный пенсионный стаж периоды работы в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород»; обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости, с даты наступления пятидесятилетнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Государственного учреждения - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл за счет соответствующей казны в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей.

В обоснование искового заявления указав, что решением Государственного учреждения Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Истец считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, так он нарушает конституционные права истца, конституционный принцип равенства всех граждан перед законом и ставит его в неравное положение по пенсионному обеспечению с работниками, которые работали на одном и том же оборудовании, должностях, производстве и учреждении во вредных условиях труда и которым была назначена досрочная страховая пенсия по списку №1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Позицией 12205000-1754Б подраздела 5 «Прочие работы» раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», указаны работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности.

С 15 октября 2002 года по 31 мая 2015 года истец работал в Волжском линейное производственном управлении магистральных газопроводов дефектоскопистом рентгеногамаграфирования 6 разряда.

Согласно трудового договора истцу была установлена сокращенная пятидневная рабочая неделя, продолжительностью 36 часов, с двумя выходными днями:

- с понедельника по пятницу - 7,2 часа (начало рабочего дня - 8:00, окончание рабочего дня -16:00, перерыв для отдыха и питания с 12:00 до 12:48).

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Также истцу предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска за работу во вредных условиях труда.

Отпусков без сохранения заработной платы в указанный период не было.

С 01 июня 2015 года истец был переведен из Волжского ЛПУМГ - филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в производственную лабораторию неразрушающего контроля №3 (Волжский участок) службы неразрушающего контроля и диагностики ИТЦ - филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования 6 разряда.

В соответствии с трудовым договором от 01 июня 2015 года №29/15 истцу была установлена сокращенная продолжительность рабочего времени: пятидневная - рабочая продолжительностью 36 часов, с двумя выходными днями. Продолжительность рабочего дня 7,2 часа. Рабочий день с 8:00 до 16:00. Перерыв для отдыха и питания 12:00 до 12:48 (п. 5.2 р. 5 Правил внутреннего трудового распорядка).

В период работы в ИТЦ - филиале ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» с 01 июня 2015 года по настоящее время у ФИО1 простои отсутствуют.

Также, истцу предоставлялись ежегодные дополнительные отпуска (справка от 13 февраля 2025 года №35/689-ПД.

Отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись.

На основании акта № 41 от 21 июня 2003 года проверки ООО «Волготрансгаз», проведенной ГУ-УПФ в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода и письма № 05/129 от 31 марта 2003 года работники Общества, занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гаммадефектоскопии), исключены из списков лиц, подпадающих под действие «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список № 1, раздел XXII, позиция 12205000-1754а). Ранее подаваемые на работников сведения были скорректированы и с указанного момента не содержали льготных признаков, т.е. специальный стаж не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В течение полного рабочего дня истец непосредственно работает на рентгеновской установке, а также осуществляю ее регулировку и наладку. Рентгеновская установка - это оборудование, предназначенное для получения и использования рентгеновских лучей. По условиям использования рентгеновские установки подразделяются на стационарные, передвижные и переносные, так называемые рентгеновские аппараты. Параметры работы рентгеновских аппаратов соответствуют параметрам режимов работы стационарных рентгеновских установок. Основное условие для назначения досрочной страховой пенсии по старости - постоянная и непосредственная занятость на рентгеновских установках, т.е. работа связанна с рентгеновским излучением, что подтверждается работодателем в справках, уточняющих характер льготной работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труд.

В течение длительного периода времени в процессе своей работы истец был подвержен неблагоприятному воздействию облучения.

20 июня 2003 года генеральным директором ООО «Волготрансгаз» корпорации ПАО «Газпром» в адрес Главного Государственного санитарного врача Нижегородской области был направлен запрос №16-2376 «О воздействии излучения рентгеновских аппаратов на работников отрасли - трубопроводный транспорт».

По мнению «Центра Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Нижегородской области», распространение льгот Списка № 1 п. 12205000-1754а и 12205000-17546 только в отраслях промышленности и строительства не обосновано и входит в противоречие с Федеральными законами «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, «О радиационной безопасности населения» № 3-ФЗ от 09.01.1996.

Кроме того, в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», в качестве видов деятельности указаны: 20.11 Производство промышленных газов, 25.11 Производство строительных металлических конструкций, изделий и их частей, 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий, 42.21 Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения.

В судебном заседании истец Г.А.Г., его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, пояснили аналогичное изложенному в иске.

Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл ФИО3, участвующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, пояснил аналогичное изложенному в представленном письменном отзыве.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 – филиал ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера. Труд и его оценка обществом предопределяют различия в условиях и нормах пенсионного обеспечения.

Назначение страховых пенсий в Российской Федерации производится на основании Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, который применяется на территории Российской Федерации с 01.01.2015.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 28.12.2014 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные положения были закреплены в пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу статьи 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с подп. 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании пункта 3, пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В разделе XXII Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 поименованы работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, позиция 12205000-1754а.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона N 173-ФЗ" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996, а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полагая, что выработал необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии, Отделение СФР исходило из того, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в филиале ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» Волжское ЛПУМ не подлежат зачету в стаж по ч. 1 статьи 30 Федерального Закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".

Так, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Р. акционерного общества «Газпром» Волжское линейное производственное управление магистральных газопроводов переименовано в Волжское линейное производственное управление магистральных газопроводов Предприятия «Волготрансгаз» Р. акционерного общества «Газпром».

Приказом ДП «Волготрансгаз» 489 от ДД.ММ.ГГГГ Волжское линейное производственное управление магистральных газопроводов Предприятия «Волготрансгаз» Р. акционерного общества «Газпром» переименовано в Филиал Общества с ограниченной ответственностью «Волготрансгаз» - «Волжское линейное производственное управление магистральных газопроводов».

Решением ОАО «Газпром» № от 14.01.2008г., Приказом ООО «Волготрансгаз» № от 29.01.2008г. Филиал Общества с ограниченной ответственностью «Волготрансгаз» - «Волжское линейное производственное управление магистральных газопроводов» переименовано в Филиал Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - Волжское линейное производственное управление магистральных газопроводов

Приказом ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» № от 31.12.2013г. Филиал Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - Волжское линейное производственное управление магистральных газопроводов переименован в Волжское линейное производственное управление магистральных газопроводов - филиал Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Нижний Новгород»

Согласно выписке из ЕГРЮЛ следует, что единственным учредителем ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» является ПАО «Газпром».

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий» ПАО "Газпром" обеспечивает производство и транспортировку газа в объеме около 94 процентов, поставляемого Р. потребителям, расположенным в зоне единой системы газоснабжения, при сохранении единой, вертикально и горизонтально интегрированной структуры газовой промышленности России.

Основным видом деятельности ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород» является "Транспортирование по трубопроводам газа", код ОКВЭД 49.50.21.

Из трудовой книжки Г.А.Г. следует что он ДД.ММ.ГГГГ принят на должность дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования по третьему разряду в лабораторию неразрушающего контроля и дефектоскопии аварийно-восстановительного поезда в филиал ООО «Волготрансгаз» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен пятый разряд дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования и переведен дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования по пятому разряду лаборатории неразрушающего контроля и дефектоскопии аварийно-восстановительного поезда (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

01 января 2006 года переведен дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования по пятому разряду в лабораторию неразрушающего контроля и дефескопии линейно-эксплуатационной службы (приказ от 30 декабря 2005 года № 426-к).

16 апреля 2007 года переведен дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования по шестому разряду (приказ от 16 апреля 2007 гола № 124-к).

01 февраля 2008 года ООО «Волготрансгаз» переименовано в ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород».

01 июня 2015 года переведен в инженерно технический центр – филиал ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород в службу неразрушающего контроля и диагностики в производственную лабораторию неразрушающего контроля № 3 на Волжский участок дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования по шестому разряду и работает по настоящее время.

Доводы ответчика о том, ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» не является промышленным предприятием, судом отклоняются по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 2 в их системной взаимосвязи с положениями статей 6 и 14 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе, деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. Поскольку природный газ является одним из видов современного топлива, а вовлеченный в процесс газоснабжения имущественный производственный комплекс входит в состав топливно-энергетического комплекса Российской Федерации, газоснабжение является отраслью топливной промышленности.

Таким образом, система газоснабжения - имущественный неделимый комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных, и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставки газа. Собственником этих объектов является ПАО «Газпром», которое также является единственным участником, создавшим ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» для реализации целей деятельности газовой отрасли топливной промышленности.

С учетом изложенного, ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» принадлежит к газовой промышленности Российской Федерации. Следовательно, и работа дефектоскописта в ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород» является работой в газовой промышленности.

Таким образом, в связи с тем, что производственно-хозяйственная деятельность общества - это деятельность в газовой отрасли топливной промышленности, его работники пользуются правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подразделом 5, раздела XXII Списка N 1 (позиция 12205000-1754а).

Истцом в подтверждение характера работы в особых условиях труда в спорные периоды времени в ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования представлена трудовая книжка, справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданная ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», а также иные документы, из которых следует, что в спорный период истец работал с полным рабочим днем, что дает право на включение его в стаж на соответствующих видах работ по Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № филиала Волжского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», выданной на основе приказов, табелей учета рабочего времени, личной карточки Т-2, штатного расписания, подтверждается, что ФИО1, действительно работал в Волжском линейном производственном управлении магистральных газопроводов с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ) дефектскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда в условиях занятости на полный рабочий день.

Кроме того, в период работы в Волжском Л.Г. А.Г. предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №A-10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №).

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № истцу была установлена сокращенная продолжительность рабочего времени: пятидневная – рабочая неделя, продолжительность 36 часов, с двумя выходными днями. Продолжительность рабочего дня 7,2 часа. Рабочий день с 8:00 до 16:00. Перерыв для отдыха и питания 12:00 до 12:48 (п. 5.2 р. 5 Правил внутреннего трудового распорядка).

Из представленных в материалы дела карт аттестации рабочих мест по условиям труда дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования за 2004 и 2007 годы следует, что рабочее место истца аттестовано по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3.1 (вредные условия труда 1 степени), указано о льготном пенсионном пенсионном обеспечении по Списку №.

Характер работы, его условия труда, выполняемая функция, круг должностных обязанностей не изменялся.

Кроме того, из представленных в материалах дела расчетных листков следует, что Г.А.Г. начислялась заработная плата, в том числе с оплатой за вредные условия труда

ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Волготрансгаз» корпорации ПАО «Газпром» в адрес Главного Государственного санитарного врача <адрес> был направлен запрос № «О воздействии излучения рентгеновских аппаратов на работников отрасли - трубопроводный транспорт». По мнению «Центра Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес>», распространение льгот Списка № п. 12205000-1754а и 12205000-17546 только в отраслях промышленности и строительства не обосновано и входит в противоречие с Федеральными законами «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г., «О радиационной безопасности населения» «3-ФЗ от 09.01.1996г.

В настоящий момент работодатель истца также данные сведения не опровергает, подтверждает полную занятость истца в спорный период и право работника на включение данных периодов работы в специальный стаж.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости зачета в специальный стаж истца периода работы с 15 октября 2002 года по 31 декабря 2012 года в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород».

Вместе с тем, оснований для зачета в специальный стаж истца периода работы с 01 января 2013 года по 21 ноября 2024 года в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» не имеется, по следующим основаниям.

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 этой же статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно статье 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" - органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионный фонд Российской Федерации).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в специальный стаж, определяемый особыми условиями труда. (подпункт 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд установил, что в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) периоды работы истца с 01 января 2013 года по 21 ноября 2024 года в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород", показаны обычными условиями труда, достоверность таких сведений истцом, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не оспорена, работодатель - страхователь ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород", передавший сведения в отношении истца, является действующим юридическим лицом; с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета истец в установленном порядке не обращался, страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" не оплачивались, в связи с чем исковые требования о включении в специальный пенсионный стаж периода работы истца с 01 января 2013 года по 21 ноября 2024 года в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах требования истца о признании решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании включить в специальный трудовой стаж периода работы ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования для назначения досрочно трудовой пенсии по старости подлежат частичному удовлетворению.

Таким образом, судом с учетом засчитанного спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж Г.А.Г составил 10 лет 2 месяца 17 дней при необходимом стаже - 10 лет.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Из материалов дела следует, что Г.А.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Г.А.Г. ДД.ММ.ГГГГ (по достижению им 50-летнего возраста), с учетом засчитанного судом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» приобрел право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку N 1, утвержденному Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Исследовав правомерность заявленных исковых требований на основе анализа действующих правовых норм, оценив все полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что за Г.А.Г. необходимо признать право на страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Истцом в связи с подачей настоящего иска в суд была уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочной пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл включить в специальный пенсионный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород».

Обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую пенсию по старости, с даты наступления пятидесятилетнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований об обязании Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл включить в специальный пенсионный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.Р. Латыпова

Решение принято в окончательной

форме: 03 июня 2025 года