УИД 28RS0008-01-2023-001035-56
Дело № 2а-736/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<Дата обезличена> <адрес>
Зейский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Клаус Н.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием прокурора - помощника прокурора <адрес> ФИО4,
представителя административного истца ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зейский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, родившийся <Дата обезличена> в <адрес>, приговором <адрес> районного суда <адрес> от <Дата обезличена> осужден по ч. 1 ст. <Номер обезличен> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ КП-<Номер обезличен> ГУФСИН России по <адрес> <Дата обезличена> по отбытию срока наказания.
Решением <адрес> районного суда <адрес> от <Дата обезличена> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания со следующими ограничениями: в период с 22 часов до 06 часов находиться по месту постоянного проживания; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.
МО МВД России «Зейский» обратился в суд с административным иском о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации, в обоснование требований указав, что ФИО1 в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.<Номер обезличен> КоАП РФ. Согласно характеристике УУП ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес> совместно с родителями, по месту жительства характеризуется посредственно, официально трудоустроен в ООО «<адрес> <адрес>», в быту злоупотребляет спиртными напитками, от родственников поступали устные жалобы на поведение и образ жизни.
Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями согласен.
Заслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Согласно ст.273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от <Дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнение им обязанностей, предусмотренных законом (п.1 ч.1).
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как установлено ст.4 Федерального закона от <Дата обезличена> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).
Согласно п.п. 29, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.<адрес> судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Судом установлено, что приговором Зейского районного суда <адрес> от <Дата обезличена> ФИО1 осужден по ч. 1 ст. <Номер обезличен> УК РФ к девяти годам восьми месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ КП-<Номер обезличен> ГУФСИН России по <адрес> <Дата обезличена> по отбытию срока наказания.
Решением <адрес> районного суда <адрес> от <Дата обезличена> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: в период с 22 часов до 06 часов находиться по месту постоянного проживания, запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания два раза в месяц.
Административный надзор осуществляется за ФИО1 МО МВД России «Зейский» с <Дата обезличена>, в этот же день он был ознакомлен с порядком и условиями административного надзора, в том числе последствиями несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.
Из представленной в материалы дела характеристики следует, что ФИО1, <Дата обезличена> проживает по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес> совместно с родителями, по месту жительства характеризуется посредственно, работает в ООО «<адрес> <адрес>», в быту злоупотребляет спиртными напитками, от родственников поступали устные жалобы на поведение и образ жизни, судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Как следует из справки Общества с ограниченной ответственностью «Предприятие Зейские электрические сети» от <Дата обезличена>, ФИО1 выполняет трудовые функции по срочному трудовому договору в качестве электромонтера.
При этом, в период с июня по июль 2023 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.<Номер обезличен> КоАП РФ:
постановлением мирового судьи <адрес> по <адрес> городскому судебному участку от <Дата обезличена> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. <Номер обезличен> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;
постановлением мирового судьи <адрес> по <адрес> городскому судебному участку от <Дата обезличена> по иному факту несоблюдения установленных административных ограничений был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. <Номер обезличен> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;
постановлением мирового судьи <адрес> по <адрес> городскому судебному участку от <Дата обезличена> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. <Номер обезличен> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;
постановлением и.о. мирового судьи <адрес> по <адрес> городскому судебному участку от <Дата обезличена> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. <Номер обезличен> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Данные постановления вступили в законную силу, в установленном законом порядке оспорены не были.
По смыслу закона, решая вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Учитывая изложенное, а также установленные обстоятельства дела, а именно, что ФИО1 в течение незначительного промежутка времени неоднократно совершал правонарушения, которые отнесены законом к правонарушениям против порядка управления, связанные с неисполнением административных ограничений, суд полагает необходимым требования органа внутренних дел удовлетворить, дополнив ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Данные административные ограничения, суд полагает отвечающими целям административного надзора, способствующими предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и преступлений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Зейский» удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ФИО1 решением <адрес> районного суда <адрес> от <Дата обезличена> административные ограничения:
установить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Клаус
Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.
Судья Н.В. Клаус