Дело № 2-919/2025
59RS0025-01-2025-001315-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Краснокамск 15 сентября 2025 года
Краснокамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Азановой О.Н.,
при секретаре Зылевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа к ФИО2, Главному управлению федеральной службы судебных приставов по г. Москве, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, ООО ПКО «АйДи Коллект», Межрайонной ИФНС России № 31 по г. Москве, об исключении записи об обременении (запрета) в отношении имущества,
установил:
Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа (далее - истец) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, Главному управлению федеральной службы судебных приставов по г. Москве, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, ООО ПКО «АйДи Коллект», Межрайонной ИФНС России № 31 по г. Москве, о снятии ограничения (обременения) в виде запретов на совершение регистрационных действий, наложенных на основании: постановления МОСП по ИПН ГУФССП России по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении жилого помещения – 1-комнатой квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> принадлежащей на праве собственности ФИО2.
Исковые требования мотивированы тем, что согласно заключению межведомственной комиссии администрации Краснокамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании выписки из ЕГРН жилое помещение – 1-комнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> (далее - жилое помещение), принадлежит на праве собственности ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Краснокамского городского округа № жилые помещения в многоквартирном доме по <адрес>, были изъяты для муниципальных нужд. Указанный многоквартирный дом включен Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019 - 2024 годы, утвержденную Постановлением Правительства Пермского края № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ г. №), а также в Муниципальную программу «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа», утвержденную Постановлением администрации Краснокамского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Муниципальная программа). Согласно указанной Муниципальной программе (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ г. №) расселение многоквартирного дома запланировано до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик и собственник аварийного жилого помещения определился со способом реализации своих жилищных прав, выбрав мену жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа (далее - Комитет, Истец) и ФИО2 заключен договор мены жилого помещения по <адрес> на 1-комнатную квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>. Однако зарегистрировать переход права собственности на изымаемое жилое помещение невозможно, поскольку в отношении жилого помещения, действуют ограничения (обременения) в виде запретов на совершение регистрационных действий, наложенные на основании постановления МОСП по ИПН ГУФССП России по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №; постановления Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ №); постановления ОСП по г. Краснокамску ГУФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет обратился в ОСП по г.Краснокамску УФССП России по Пермскому краю с просьбой о снятии ограничений (обременений), действующих в отношении жилого помещения, но ответ так и не был дан, в связи с чем истец обратился в суд для снятия указанных ограничений (обременений).
Определением Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ принят частичный отказ Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа от исковых требований к ФИО2, Главному управлению федеральной службы судебных приставов по г. Москве, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, ООО ПКО «АйДи Коллект», Межрайонной ИФНС России № 31 по г. Москве в части снятия ограничений ( обременений) в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения – 1-комнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №: расположенной по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; от <адрес> № и прекращено производство по делу в указанной части.
Представитель истца в судебном заседании участия не принимал, в заявлении настаивал на удовлетворении исковых требований о снятии запрета регистрационных действий.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель третьего лица Администрации Краснокамского муниципального округа в судебное заседание не явились, просили провести судебное заседание в отсутствие представителя, представили отзыв, заявленные требования поддержали.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю, МКУ «Управления по реализации жилищных программ Краснокамского городского округа» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители ответчиков ГУФССП по г. Москве, ГУФССП по Пермскому краю, ООО ПКО «АйДи Коллект», Межрайонная ИФНС России № 31 по г. Москве, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, отзывы не направили.
Представители третьих лиц Отделения судебных приставов по г.Краснокамску ГУФССП России по Пермскому краю, Кунцевский Отдел судебных приставов ГУФССП России по г. Москве, Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУФССП России по г. Москве, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, отзыв не направили.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
На основании п.3, 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
На основании п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В силу ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
При этом к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество может быть приобретено на основании договора купли-продажи, иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 442 ГПК РФ иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение – 1-комнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д.71-72).
Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71-72) так же следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ, собственником 1-комнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, являлся ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который согласно свидетельству серии № от ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73).
Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы.Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом постановления администрации Краснокамского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения в многоквартирном доме по <адрес> были изъяты для муниципальных нужд (л.д. 16-17).
Из договора мены жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 (сторона 2) и Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа (сторона 1) следует, в связи с изъятием жилого помещения – 1-комнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, сторона 1 обязуется передать стороне 2 в собственность жилое помещение – 1-комнатную квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за №. В свою очередь сторона 2 обязуется передать стороне 1 в собственность жилое помещение – 1-комнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
Из настоящего договора следует, что стоимость предоставляемого жилого помещения составляет 2 187 200,00 руб., стоимость передаваемого жилого помещения составляет 1 499 200,00 руб., разница – 688 000,03 руб. Сторона 2 на основании п. 6.4 Программы № освобождается от оплаты разницы в стоимости жилых помещений. Договор подписан всеми сторонами ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).
Согласно выписке ЕГРН на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-38) на жилое помещение с кадастровым номером № установлен следующий запрет : ДД.ММ.ГГГГ № на совершение действий по регистрации на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН ГУФССП России по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ №
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН ГУФССП России по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № судебного участка №196 Можайского района г. Москвы, о взыскании задолженности по налогам и сборам в размере 424,71 рублей в пользу взыскателя ИФНС №31 г. Москвы (л.д. 76). Постановлением судебного пристава исполнителя МОСП по ИПН ГУФССП России по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ № установлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения с кадастровым номером №
В настоящее время зарегистрировать переход права собственности на изымаемое жилое помещение истцу невозможно, поскольку в отношении жилого помещения действуют вышеуказанные ограничения (обременения) в виде запрета на свершение регистрационных действий.
Наличие ограничения прав в отношении жилого помещения нарушает права и интересы Комитета, так как препятствует реализации Муниципальной программы.
В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
В соответствии с п.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В силу положений ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отдельные действия судебного пристава-исполнителя в виде ареста в отношении имущества должника являются средством создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничении, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Наличие запрета на регистрационные действия, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН ГУФССП России по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ № на совершение действий по регистрации на объект недвижимости – 1-комнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности, в том числе ответчику не дает возможность в установленные сроки реализовать муниципальную программу по расселению ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа, путем регистрации подписанного соглашения об изъятии, чем нарушает права истца, как исполнителя данной программы.
Исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства может быть достигнуто и другими способами. Судебный пристав-исполнитель не лишен возможности решить вопросы об обращении взыскания на полученные денежные средства, имущественные права требования.
Положения статьи 101 Федерального закона об исполнительном производстве устанавливают исчерпывающий перечень компенсационных выплат, на которые не может быть обращено взыскание. Данный перечень расширительному толкованию не подлежит.
Характер выплаченных в счет компенсации за изъятое путем выкупа аварийное жилое помещение денежных средств не исключает возможности их изъятия, поскольку не подпадает под перечень выплат, указанных в статье 101 приведенного выше Федерального закона.
Сохранение ареста на спорное имущество, делает невозможным государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество и тем самым ограничивает права истца по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим им на праве собственности имуществом.
Сохранение в данном случае ареста на квартиру, которая расположена в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, не согласуется со ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Учитывая наличие публичного интереса в реализации муниципальной программы, отмена запрета регистрационных действий не нарушит права и законные интересы взыскателя, будет соответствовать его интересам.
При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены установленного запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения – 1-комнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа удовлетворить.
Отменить запрет, установленный ДД.ММ.ГГГГ № на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН ГУФССП России по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ № № на совершение действий по регистрации в отношении жилого помещения – 1-комнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО2.
Решение является основанием для исключения записи об обременениях вышеуказанного имущества из Единого государственного реестра недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Н. Азанова
Мотивированное решение изготовлено 06.10.2025