Дело № 2а -709/2022 УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,-

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ст. 228 ч. 1, 70 ч. 1, 228.1 ч. 3 п. г УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: <адрес>. За период отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. В учреждении не трудоустроен, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещал, участие в них принимал неохотно. Участие в культурно-массовых мероприятиях, проводимых в учреждении, не принимал. Работы по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ выполнял. ДД.ММ.ГГГГ написал заявление о привлечении его к труду согласно ст. 106 УИК РФ свыше двух часов в неделю.

Учитывая, что ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких, в его действиях установлен опасный рецидив, на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком 10 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета нахождения вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании, проведенном по средствам видеоконференц-связи с исправительным учреждением, административный ответчик ФИО1 с требованиями об установлении административного надзора не согласился, пояснив, что в его действиях судом установлен простой рецидив преступлений, сведения в характеристике не соответствуют действительности, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года он трудоустроен в учреждении, ранее так же был трудоустроен и в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО. Регистрации по месту жительства не имеет, после освобождения намерен проживать в <адрес>.

Представитель административного истца-ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Участвующий в деле прокурор полагала требование административного истца об установлении ФИО1 административного надзора и административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 судим:

-ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по ч.3 ст.30-п «г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30-п.»г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30-п.»г» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ (с учетом постановления Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ) к 10 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы сроком 3 года;

-ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (с учетом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.2 ст.228, 70, п. «б» ч.1 ст.71 УК РФ (приговор Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Облученского районного суда ЕАО наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 1 год 7 месяцев 19 дней с удержанием 5 % из заработной платы в доход государства;

-ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ч.1 ст.228, ч.1 ст.70 УК РФ(приговор Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, в срок содержания зачтено время содержания под стражей из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Преступления, за которое ФИО1 осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории особо тяжких. По приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, а по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за преступление небольшой тяжести.

В действиях ФИО1 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен опасный рецидив преступлений.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, не установлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении административного ответчика ФИО1 имеются законные основания для установления административного надзора по приговору Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В силу подпункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком 8 лет.

Данный срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона,

преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, является обязательным.

Согласно материалам дела и объяснению административного ответчика в судебном заседании, ФИО1 регистрации по месту жительства, не имеет, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Как следует из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленной исправительным учреждением, осуждённый ФИО1 за отбытый срок наказания нарушений не допускал и не поощрялся. В исправлении личности заинтересован слабо. Мероприятия воспитательного характера посещает, участие в них принимает неохотно. Занятия по социально-правовому информированию посещает, положительные выводы для себя делает не всегда. Участие в культурно-массовых мероприятиях не принимал. С сотрудниками администрации вежлив, в конфликтных ситуациях с другими осужденными не замечен. Поручения трудового характера, работы по благоустройству отряда выполняет в срок. ДД.ММ.ГГГГ написал заявление о привлечении его к труду по ст.106 УИК РФ свыше двух часов в неделю. Не трудоустроен в учреждении, на профилактическом учете не состоит, исполнительных листов не имеет, вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается, связь с родственниками поддерживает путем переписки.

Доказательств в опровержение сведений, изложенных в характеристике, административным ответчиком суду не предоставлено.

С учетом данных о личности осужденного, который за отбытый срок очевидного стремления доказать свое исправление не принимал, однако и не допускал нарушений режима отбывания наказания, суд считает необходимым установить ФИО1 на срок административного надзора обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре».

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, с учетом характера и обстоятельств совершения преступления, не находит оснований для установления административному ответчику ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения в ночное время, и отмечает, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в течение срока административного надзора орган внутренних дел, с учетом образа жизни и поведения ФИО1, вправе инициировать обращение в суд по вопросу установления дополнительных ограничений поднадзорному лицу.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО1 на срок административного надзора обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО1 на срок административного надзора выезд за пределы городского округа «город Комсомольск-на-Амуре».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова