УИД: 85RS0006-01-2023-000344-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Усть-Ордынский 18 мая 2023 г.
Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Альхеева Г.Д., при секретаре Ханхасаевой А.А., с участием помощника прокурора Эхирит-Булагатского района Рудыха Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-386/2023 по исковому заявлению прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области Каримова А.А. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности проходить медицинские обследования,
установил:
Прокурор Эхирит-Булагатского района Каримов А.А. обратившись с административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование заявленных требований указал следующее.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освободилась из исправительного учреждения ФКУ КП-20 ГУФСИН России по Иркутской области 19.08.2022, однако систематические профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза не прошла.
Согласно ч.ч.1, 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья, в случаях, предусмотренных законодательством РФ обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях предусмотренных законодательством РФ, обязаны проходить медицинские обследования и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ (в редакции от 28.12.2013) «О предупреждении распространения туберкулеза» профилактика туберкулеза это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление.
В силу требований ч.2 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза», лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством РФ проходят обследование в целях выявления туберкулеза.
Согласно приложения к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Минздрава РФ от 21.03.2017 г. № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.
Аналогичные требования закреплены в постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм САНПИН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
С учетом особо опасного и социально значимого характера заболевания туберкулез, а также уклонения ответчика от систематического прохождения в течение первых двух лет после освобождения от профилактических медицинских осмотров с целью выявления туберкулеза создается угроза заражения и заболевания неопределенного круга лиц туберкулезом, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану здоровья.
На основании изложенного, ссылаясь на ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор просил суд обязать ФИО2 проходить профилактические медицинские осмотры в ОГБУЗ «Областная больница № 2» 2 раза в год до 19.08.2024.
В судебном заседании прокурор Рудых Д.Д. административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц – ОГБУЗ «Областная больница №2» и ОГБУЗ Усть-Ордынский областной противотуберкулезный диспансер, будучи надлежаще извещены, в судебное заседание, не явились.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено без участия административного ответчика, представителей заинтересованных лиц.
Суд, выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
В силу ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.
Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.
Часть 9 ст. 20, 27 ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
Порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При проведении медицинских осмотров, диспансеризации могут учитываться результаты ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров, диспансеризации, подтвержденные медицинскими документами пациента.
Согласно приложения к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Минздрава РФ от 21.03.2017 г. № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.
Согласно материалам дела, административный ответчик освободилась из мест лишения свободы 19.08.2022.
По информации главного врача ОГБУЗ «Областная больница №2» ФИО3 от 16.02.2023 следует, что административный ответчик флюорографическое обследование не проходила.
Из письменных объяснений ФИО1 следует, что за время отбывания наказания ей регулярно проводили флюорографические обследования (1 раз в 6 месяцев), крайний раз в июле 2022 года, точную дату не помнит. По результатам обследований патологии легких, каких-либо заболеваний, туберкулеза выявлено не было. Обследование в ОГБУЗ «ОБ №2» после освобождения не проходил. На диспансерном учете в ОГБУЗ «Усть-Ордынский противотуберкулезный диспансер» не состоит.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание обоснованность доводов прокурора о том, что уклонение от прохождения профилактических медицинских осмотров ответчиком ставит под угрозу права неопределенного круга лиц, с учетом особой опасности и социально значимого характера заболевания туберкулез, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,
решил:
Административные исковые требования прокурора Эхирит-Булагатского района Каримова А.А. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходить профилактические медицинские осмотры в ОГБУЗ «Областная больница №2» 2 раза в год до 19.08.2024.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Эхирит-Булагатский районный суд.
Судья Г.Д.Альхеев