66RS0006-01-2023-000079-43

Дело № 2а-985/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.03.2023 Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Хабаровой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную оплату страховых взносов на ОПС в ПФ РФ за 2019 год в размере 55 руб. 04 коп., пени за несвоевременную оплату страховых взносов на ОМС за 2019 год в размере 12 руб. 91 коп.

В обоснование требований указано, что ФИО1 с 29.01.2015 по 30.11.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на налоговом учете в МИФНС России № 32 по Свердловской области. Административный ответчик имеет задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за 2019 год в размере 55 руб. 04 коп., в пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 12 руб. 91 коп. В связи с неуплатой пени по налогу ответчику были направлены требования. Поскольку задолженность по пени по налогам не была оплачена, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, после отмены которого, обратилась с настоящим иском в суд. До настоящего времени задолженность по пени административным ответчиком не оплачена.

На основании определения судьи от 12.01.2023, вынесенного с учетом положений п.3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

На основании ч. 5.1 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в определении о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства суд устанавливает срок для представления сторонами в суд и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения соответствующего определения. В определении о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства суд также устанавливает срок, в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и который должен составлять не менее тридцати дней со дня вынесения соответствующего определения. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были представлены в срок, указанный в настоящей части. Период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой окончания срока представления иных документов должен составлять не менее пятнадцати дней.

В силу ч. 6 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения сроков, указанных в части 5.1 настоящей статьи.

Судом надлежащим образом исполнена обязанность по уведомлению сторон о рассмотрении административного искового заявления, что следует из уведомлений о вручении, административным ответчиком в установленный срок возражения не представлены.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок уплаты и взыскания страховых взносов регламентирован главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Согласно статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в зависимости от дохода плательщика за расчетный период; а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Так, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года (пп. 1, 2 п. 1).

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (пункт 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката.

В силу пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате страховых взносов, налогов.

За несвоевременную уплату налога, страховых взносов налогоплательщик обязан уплатить пени, размер которой определяется статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 29.01.2015 по 30.11.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на налоговом учете в налоговом органе (л.д. 12-13).

По данным Инспекции, полученным в результате электронного документооборота ФИО1 имеет задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2019 год в размере 29354 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 6884 руб.

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ за 2019 год налогоплательщику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 01.01.2020 по 09.01.2020 в размере 55 руб. 04 коп.

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на ОМС за 2019 год налогоплательщику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 01.01.2020 по 09.01.2020 в размере 12 руб. 91 коп.

Согласно выписки из программного комплекса «АИС Налог-3 ПРОМ» о состоянии расчета с бюджетом налогоплательщика счет погашения задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС внесены следующие суммы:

- 04.07.2022 налогоплательщиком осуществлен платеж в размере 29354 руб. по страховым взносам на ОПС за 2019 год;

- 04.07.2022 налогоплательщиком осуществлен платеж в размере 6884 руб. по страховым взносам на ОМС за 2019 год.

В соответствии со статьями 60, 70 Налогового кодекса Российской Федерации должнику направлено требование №1397 от 10.01.2020 посредством заказной почты, установлен срок для добровольного исполнения – до 04.02.2020 (л.д. 14, 15).

Требование МИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа 17.12.2021 к мировому судье судебного участка №8 Орджоникидзевского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Орджоникидзевского судебного района Свердловской области от 24.05.2022 судебный приказ № 2а-4574/2021 от 23.12.2021 о взыскании с ФИО1 суммы задолженности в вышеуказанном размере по страховым взносам, пени отменен.

Согласно копии постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга от 12.07.202, исполнительное производство № 85950/22/66006-Ип от 20.05.2022, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-4574/2021 от 23.12.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 8 Орджоникидзевского судебного района о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по страховым взносам, пени в размере 36305 руб.95 коп., транспортному налогу в размере 329 руб., пени в размере 9 руб. 54 коп., налогу на имущество физических лиц в размере 188 руб. 80 коп., пени в размере 11 руб. 63 коп., а всего - 36844 руб. 92 коп., окончено в связи с отменой судебного приказа, при этом в пользу МИФНС № 32 по Свердловской области взыскано 1068 руб. 04 коп.

Таким образом, задолженность по пени за несвоевременную оплату страховых взносов на ОПС в ПФ РФ за 2019 год в размере 55 руб. 04 коп., пени за несвоевременную оплату страховых взносов на ОМС за 2019 год в размере 12 руб. 91 коп. взыскана судебным приставом – исполнителем по исполнительному производству № 85950/22/66006-Ип от 20.05.2022, возбужденному на основании судебного приказа № 2а-4574/2021 от 23.12.2021.

МИФНС России № 32 по Свердловской области 11.01.2023 обратилась в суд с настоящим административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов составляет шесть месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате страховых взносов, пени.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Приведенными нормами права возможность обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций ограничена конкретными императивными сроками, не соблюдение которых не должно негативно сказываться на правах налогоплательщика, поскольку он не может быть поставлен в ситуацию недопустимой неопределенности возможностью предъявления в любой момент требования о взыскании с него обязательных платежей и санкций.

С учетом установленного в требовании от 10.01.2020 < № > срока уплаты налога на имущество – до 04.02.2020, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 данной недоимки, указанный в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истек 04.08.2020.

К мировому судье Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа только 17.12.2021, то есть с пропуском срока для обращения в суд.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга от 24.05.2022 отменен судебный приказ № 2а-4574/2021 от 23.12.2021.

Административный истец после отмены судебного приказа с настоящим исковым заявлением в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга обратился только 11.01.2023, то есть с пропуском срока для обращения в суд.

Инспекция просила восстановить срок в связи пропуском для обращения с административным иском в суд по требованию о взыскании с налогоплательщика суммы задолженности за несвоевременную оплату страховых взносов на ОПС в ПФ РФ за 2019 год в размере 55 руб. 04 коп., пени за несвоевременную оплату страховых взносов на ОМС за 2019 год в размере 12 руб. 91 коп.

Поскольку налоговый орган пропустил срок для обращения с административным иском в суд, при этом этот срок пропущен значительно без уважительных причин, доказательств существования которых не представлено, то ходатайство о восстановлении срока удовлетворению не подлежит, что влечет невозможность взыскания заявленных в административном исковом заявлении указанных сумм пени.

Кроме того, задолженность по пени за несвоевременную оплату страховых взносов на ОПС в ПФ РФ за 2019 год в размере 55 руб. 04 коп., пени за несвоевременную оплату страховых взносов на ОМС за 2019 год в размере 12 руб. 91 коп. взыскана судебным приставом – исполнителем по исполнительному производству № 85950/22/66006-Ип от 20.05.2022, возбужденному на основании судебного приказа № 2а-4574/2021 от 23.12.2021.

Таким образом, требования административного иска являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную оплату страховых взносов, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Суд по ходатайству заинтересованного лица, выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства и о возобновлении рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный судом срок.

Судья О.В. Хабарова