УИД 77RS0027-02-2025-001607-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года адрес
Тверской районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Стеклиева А.В.,
при секретаре фио, с участием:
представителя административного ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №02а-0304/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по адрес о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать незаконным отказ ОВМ ОМВД России по адрес в регистрации по месту жительства несовершеннолетнего ребенка административного истца, поскольку считает обжалуемое решение неправомерным и нарушающим право заявителя реализовать свои права на получение государственной услуги.
В судебное заседание административный истец не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель административного ответчика фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по доводам письменных возражений.
Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
На основании статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действия (бездействие), решения органа государственной власти, должностного лица, могут быть оспорены в судебном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
При этом, в соответствии с частями 9 и 11 статьи 226, статьей 62 КАС РФ на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права; административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.
Как усматривается из материалов дела, 10.01.2025 административный истец через портал Госуслуги подал заявление №5003514884 о регистрации по месту жительства несовершеннолетнего сына фио паспортные данные
15.01.2025 административный истец получил отказ ОВМ ОМВД России по адрес по причине отсутствия полного комплекта документов и в связи с отсутствием лично административного истца при подаче документов на получение госуслуги.
Согласно разделу 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, для регистрации гражданина по месту жительства предоставляются: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее 6 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.
Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, а также копии документов, указанных в настоящем пункте, в электронной форме могут быть представлены через Единый портал.
Как указано административным ответчиком и подтверждается представленными копиями рапортов начальника ОВМ ОМВД России по адрес на имя начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, на момент обращения административного истца за получением госуслуги, в ОВМ ОМВД России по адрес не работала система Модуль «регистрационный учет по месту жительства», что не позволяло проверять сведения о собственности.
В соответствии с п. 58.1-59 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984, основанием для отказа в приеме заявления о регистрации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
- Нарушение установленных требований к форме и содержанию заявления о регистрации, в том числе, если текст заявления о регистрации не поддается прочтению.
- Отсутствие документов, обязательное представление которых предусмотрено Административным регламентом.
- Установленное в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничение на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Административным истцом указано, что им при подаче заявления о регистрации несовершеннолетнего ребенка были представлены свидетельство о рождении ребенка (с нотариальным переводом), паспорта родителей.
Поскольку административным истцом не были представлены документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, а сведения, содержащиеся в соответствующем документе, не находились в распоряжении административного ответчика и в связи с неработающим Модулем административный ответчик не имел возможности их запросить, административному истцу обоснованно было отказано в предоставлении государственной услуги.
При этом отказ в предоставлении государственной услуги в связи с неполным комплектом документов и не явкой лично административного истца устраним административным истцом и не лишает его возможности получить необходимую государственную услугу по регистрации по месту жительства несовершеннолетнего ребенка.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления, нарушение прав административного истца действиями административных ответчиков не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к ОМВД России по адрес о признании решения незаконным, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 16.08.2025
Председательствующий фио