77RS0018-02-2023-002551-08

Дело № 2а-393/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Москва 29 марта 2023 года

Никулинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре Галочкиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Отдохни-77» к Управе района Очаково-Матвеевское о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие, выразившееся в отказе в возврате истцу излишне уплаченного административного штрафа в сумме 100 000 руб, обязав осуществить возврат денежных средств. В обосновании указано, что на основании постановления Никулинского районного суда г.Москвы ООО «Отдохни-77» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ к штрафу в сумме 100 000 руб. 15.09.2021 года истец произвел оплату штрафа. Решением Московского городского суда от 13.10.2022 года постановление о привлечении к административной ответственности отменено. 16.12.2022 года в связи с отменой Постановления Общество обратилось к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченных в качестве штрафа денежных средств. 12.01.2023 года Управой предложено Обществу обратиться в казначейство. Поскольку в результате обращения в Департамент финансов г.Москвы истцу предложено обратиться в соответствующую Управу, истец повторно обратился к ответчику с заявлением о возврате денежных средств. Вместе с тем, 01.02.2023 года ответчик повторно отказал истцу в возврате денежных средств. Не соглашаясь с данными действиями ответчика истцом подано настоящее исковое заявление.

Представитель истца на судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика – Управы района Очаково-Матвеевское г.Москвы просил отказать в удовлетворении требований.

Представитель Департамента финансов г.Москвы указал на возможность удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Из представленных материалов дела следует, что постановлением Никулинского районного суда г. Москвы от 12.07.2021 года ООО «Отдохни-77» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Решением Московского городского суда от 13.10.2022 года постановление Никулинского районного суда г. Москвы от 12.07.2021 года отменено, производство по делу прекращено.

16.12.2022 года ООО «Отдохни-77» обратилась в Управу района Очаково-Матвеевское г.Москвы с заявлением о возврате оплаченного штрафа.

Уведомлением от 28.12.2022 года Управа указала на необходимость в целях возврата оплаченного штрафа обратиться в орган казначейства, где открыт лицевой счет, выявивший нарушение контрольного органа – управы района.

12.01.2023 года истец обратился в Департамент финансов г.Москвы с заявлением о возврате оплаченного штрафа.

Сообщением от 18.01.2023 года истцу указано на необходимость обращения в Управу района Очаково-Матвеевское.

На повторное заявление ООО «Отдохни-77» о возврате денежных средств, Управа района Очаково-Матвеевское сообщило истцу о необходимости обратиться в судебные органы для получения исполнительного листа.

Вместе с тем, с данным действия Управы района Очаково-Матвеевское нельзя согласится на основании следующего.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) штрафов принимает и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, администратор доходов бюджета.

В соответствии с п. 1.1 Положения об управе района города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 года № 157-ПП, Управа района города Москвы является территориальным органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы.

Согласно п.1.6 Положения Управа района является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, иные служебные печати и штампы, лицевой счет администратора доходов бюджета в территориальном органе Федерального казначейства, осуществляющем казначейское обслуживание исполнения бюджета города Москвы, лицевые счета в финансовом органе города Москвы, открываемые в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы.

Управа района осуществляет бюджетные полномочия распорядителя и получателя средств бюджета города Москвы (п. 1.7 указанного Положения).

Согласно представленному платежному поручению №21817 от 14.09.2021 года ООО «Отдохни-77» осуществило уплату штрафа по постановлению Никулинского районного суда г. Москвы от 12.07.2021 года на лицевой счет Управы района Очаково-Матвеевское г.Москвы.

Таким образом, руководствуясь вышеизложенными нормами права, суд приходит к выводу, что именно Управа района Очаково-Матвеевское, являясь администратором доходов в части поступления штрафа по отмененному постановлению, является лицом, имеющим полномочия на принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) штрафов и обязанным осуществить возврат указанных денежных средств. В связи с чем, требования истца о признании незаконным бездействия, выразившееся в отказе в возврате ООО «Отдохни-77» излишне уплаченного штрафа подлежат удовлетворению, с обязанием ответчика повторно рассмотреть вопрос о возврате.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Управы района Очаково-Матвеевское, выразившееся в отказе в возврате ООО «Отдохни-77» излишне уплаченного административного штрафа в размере 100 000 руб по отмененному постановлению Никулинского районного суда г.Москвы от 12.07.2021 года, обязав повторно рассмотреть вопрос о возврате денежных средств.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Шайхутдинова А.С.

Решение изготовлено в окончательной форме 07.04.2023 года