УИД 39RS0020-01-2022-001223-20

Дело № 2-86/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Светлогорск 02 февраля 2023 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Аниськова М.В.

при секретаре Крейниной С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пионерского городского округа о признании права собственности в порядке наследования, по иску ФИО2 к администрации Пионерского городского округа, ФИО1 о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным гражданским иском. В исковом заявлении указывает, что ФИО3 с 06.09.1978 года был предоставлен земельный участок для садоводства площадью 500 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>. 27.05.2007 года ФИО3 умерла. Она является дочерью и наследницей умершей. До своей смерти ФИО3 по объективным причинам не успела оформить данный земельный участок в собственность. После смерти мамы она продолжила пользоваться земельным участком, сажала на нем овощи, ухаживала за имеющимися насаждениями, было оформлено межевое дело, определены границы земельного участка, спора с соседями нет. Другие наследники от принятия наследства отказались. Органами местного самоуправления Пионерского городского округа в 1994 году было принято решение о ликвидации СТ «<Данные изъяты>» и передаче земельных участков в собственность граждан. Тогда же был создан список граждан на предоставление земельных участков в собственность и в него была внесена ФИО3 Нормативные акты, принятые органами местного самоуправления до момента смерти ФИО3, являлись основанием для возникновения у неё права собственности на землю в соответствии с действовавшим в то время законодательством. Земельный участок из оборота не изъят. Как видно из схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории земельный участок <№> в <Адрес> располагается за пределами 50-метровой санитарно-охранной зоны городского кладбища <Адрес>. Наследниками ФИО3 являются она (дочь) и сын- ФИО4, сын- ФИО2 Она после смерти матери обратилась с заявлением о принятии наследства. Нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство на иное наследственное имущество. В виду отсутствия государственной регистрации права собственности на земельный участок свидетельство о праве на наследство на него нотариусом не может быть выдано. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, администрацией Пионерского городского округа утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, присвоен адрес. Земельный участок входит в территориальную зону Ж-5 Зона садоводств и дачных участков. Истица просит: признать за ней право собственности на садовый земельный участок <№> площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, кадастровый номер <№> в порядке наследования.

Третье лицо ФИО2 обратился в суд с самостоятельными требованиями относительно предмета спора. В исковом заявлении, ссылаясь на доводы, аналогичные доводам искового заявления ФИО1, указывает, что после смерти матери он не мог пользоваться земельным участком, так как проживал в другом городе. Но от принятия наследства он не отказывался. После смерти матери он обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства и ему в установленном порядке было выдано свидетельство о праве на наследство, оставшееся после смерти наследодателя. Ввиду отсутствия регистрации права собственности на земельный участок нотариусом свидетельство о праве на наследство в отношении него выдано не было. Истец просит: признать за ним право собственности на 1/2 садового земельного участка <№> площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, кадастровый номер <№> в порядке наследования.

Определением суда от 17.11.2022 года гражданские дела по искам ФИО1 и ФИО2 соединены в одно производство.

В судебном заседании ФИО1 поддержала свои исковые требования по изложенным основаниям и возражала против иска ФИО2 поскольку её брат ФИО4 отказался от наследства в её пользу.

ФИО2 в судебное заседание не явился, направил для участия в деле своего представителя. Представитель ФИО2- ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования доверителя уточнила и просила признать за ним право собственности на 1/3 долю спорного земельного участка, поскольку третий наследник- ФИО4, действительно, отказался от наследства в пользу ФИО1, которая наследовала 2/3 земельного участка.

Представитель ответчика- администрации Пионерского городского округа, ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда. Пояснил, что действительно земельный участок входил в перечень участков, подлежащих приватизации, в настоящее время расположен в территориальной зоне садоводства Сх-4, из оборота не изъят.

Третье лицо- ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено, что с 1978 года ФИО3 являлась членом садоводческого товарищества «<Данные изъяты>» и в её пользовании находился земельный участок <№>, расположенный в массиве <Адрес>, что подтверждается членской книжкой садовода, выданной ФИО3 в 1978 году, а также списками членов садового товарищества «<Данные изъяты>» по состоянию на 1995 год (л.д. 15, 16).

<Дата> года ФИО3 умерла.

В соответствии с подп. 1, 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Из исследованных судом документов следует, что до смерти ФИО3 было принято решение о реорганизации Пионерского садоводческого товарищества, а органом местного самоуправления было принято решение о передаче ряда земельных участков в собственность граждан.

Так, конференция садоводов Пионерского садоводческого товарищества от 12 ноября 1994 г. решила садоводческое товарищество «<Данные изъяты>» ликвидировать как юридическое лицо, а владельцам земельных участков в отделившихся районах <Адрес> организовать садоводческие товарищества на период передачи земли в собственность в каждом отдельно.

В соответствии с постановлением главы администрации города Пионерский <№> от 22 декабря 1994 года «О предоставлении в коллективную совместную собственность земель общего пользования и в собственность гражданам земельных участков» у АО <Данные изъяты> изъят земельный участок площадью 17 га, расположенный в садоводческом массиве <Адрес> и государственный акт о закреплении коллективного садового участка «<Данные изъяты>» за ПБОРФ от 01.06.1989 г. признан утратившим силу. 40 земельных участков общей площадью 2,56 га предоставлены в собственность гражданам садоводам, а остальные 238 участков общей площадью 14,440 га в собственность не переданы, т.к. расположены в санитарно-защитной зоне городского кладбища до получения разрешения СЭС и комитета по экологии на их приватизацию.

25 января 1995 года главой местного самоуправления города Пионерский было принято решение <№> о внесении изменений в вышеуказанное постановление от 22.12.1994 года <№> и указанные 238 земельных участков общей площадью 14,440 га оставлены в постоянном (бессрочном) пользовании граждан-садоводов.

Приложением к данному постановлению главы местного самоуправления от 25.01.1995 года являлся Список граждан на предоставление садовых участков в собственность и ФИО3 была включена в данный список как владелец земельного участка <№> площадью 500 кв.м., с указанием даты подачи заявления о передаче земельного участка в собственность- 19.11.1992 г. (л.д. 11).

В соответствии с Распоряжением <№> от 03.11.1998 г. «О присвоении названий садоводческим массивам», в связи с ликвидацией СТ «<Данные изъяты>» как юридического лица и учитывая, что товарищество состояло из пяти отдельно расположенных участков в разных районах города, для определения места нахождения садоводческих участков, закреплено за каждым отдельно расположенным участком названия: с.м. (садоводческий массив) «Южный» (бывший участок «Южный» СТ «Пионерское»); с.м. «Восточный» (бывший участок «Восточный» СТ «Пионерское»); с.м. «Степной» (бывший участок «Степной» СТ «Пионерское»); с.м. «Заозерный» (бывший участок «Заозерный» СТ «Пионерское»); с.м. «Пограничный» (бывший участок «Пограничный» СТ «Пионерское»).

Таким образом, данные постановления, принятые органом местного самоуправления до момента смерти ФИО7, являлись основанием для возникновения у неё права собственности на землю, в соответствии с действовавшим на момент её смерти законодательством.

30 августа 2007 года администрацией Пионерского городского округа было принято постановление <№> «О разрешении оформления садоводческих участков в садовом массиве «Пограничный» в собственность», согласно которому разрешено оформление всем гражданам-садоводам, имеющим садоводческие участки, расположенные в садоводческом массиве «Пограничный», за пределами 50-метровой санитарно-охранной зоны городского кладбища в <Адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Положениями ст. 20 Земельного кодекса РФ было предусмотрено, что гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются (п. 2); право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется (п. 3).

В соответствии с п. 3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статьей 12 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закреплено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным Кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

30 марта 2022 года земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер <№>, площадь участка 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства.

Как видно из схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории земельный участок <№> в садоводческом массиве «Пограничный» располагается за пределами 50-метровой санитарно-охранной зоны городского кладбища в <Адрес>, что подтверждается также позицией ответчика по данному делу.

Согласно карты территориального зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования Пионерский городской округ, утвержденных Постановлением Правительства Калининградской области от 20.07.2020 г. <№> земельный участок с кадастровым номером <№> расположен в территориальной зоне Сх-4 - зона садоводства (л.д. 88-96).

Таким образом, в силу закона ФИО3 обладала правом приобретения земельного участка для садоводства в собственность, но не успела реализовать это право в связи со смертью после принятия администрацией Пионерского городского округа постановления <№> от 22 декабря 1994 года.

В силу ч. 2 абз. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследниками ФИО3 по закону после её смерти являются ФИО1, ФИО4, ФИО2, которые являются детьми наследодателя, что подтверждается имеющимися в деле свидетельствами, выданными органом ЗАГС.

Сведения о наличии других наследников по закону или по завещанию, а также наследников, имеющих обязательную долю в наследстве, не имеется.

В соответствии с пунктами 1-3 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Как следует из предоставленного нотариусом Пионерского городского нотариального округа В наследственного дела <№> с заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО3 обратились наследники по закону первой очереди ФИО1 и ФИО2, а третий наследник ФИО4 подал нотариусу заявление об отказе от наследства в пользу ФИО1

Двум принявшим наследство наследникам- ФИО1 и ФИО4 в установленном порядке были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на иное наследственное имущество, оставшееся после смерти наследодателя- долю в праве собственности на жилое помещение, денежные средства на счетах в банках.

ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство в 2/3 доли, а ФИО4- в 1/3 доли.

Исходя из изложенного, суд считает, что требования ФИО1 и ФИО4 о признании права собственности в порядке наследования подлежат удовлетворению, поскольку они в установленном порядке приняли наследство после смерти ФИО3, в том числе в виде прав на получение в собственность бесплатно земельного участка <№>, расположенного в <Адрес>, однако, ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности наследодателя на земельный участок, свидетельство о праве на наследство в отношении этого имущества нотариусом выдано быть не может.

При этом, исковые требования ФИО1 и ФИО4 подлежат удовлетворению частично, поскольку они заявлены не пропорционально долям в наследственном имуществе, которые у них возникли в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 в порядке наследования по закону право собственности на 2/3 доли земельного участка площадью 500 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>.

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать за <ФИО>3 в порядке наследования по закону право собственности на 1/3 доли земельного участка площадью 500 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>.

В остальной части в удовлетворении исковых ФИО1 и ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 09 февраля 2023 года.

Судья М.В. Аниськов