67RS0008-01-2025-001669-24
Дело № 2а-858/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ярцево Смоленской области 19 сентября 2025 года
Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Тарасова Р.А.,
при секретаре Алейниковой Н.С.,
с участием помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области – Чикина И.Ю.,
представителя административного истца – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ярцевский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование заявления указано, что ФИО2 <дата> года рождения, уроженец <адрес> Смоленской области, осужден приговором Одинцовского городского суда Московской области от 29 июня 2021 года за совершение преступления предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 (двум) годам 4 (четырем) месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
04 августа 2022 года постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 04 августа 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия условно-досрочно на не отбытый срок 8 (восемь) месяцев 11 (одиннадцати) дней.
ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, за что был осужден к реальному лишению свободы.
Из приговора Одинцовского городского суда Московской области от 29 июня 2021 года следует, что в качестве отягчающего наказание ФИО2 обстоятельства суд признал наличие у него в действиях особо опасного рецидива преступлений.
Срок погашения судимости в соответствии п.«г» ч.3 ст.86 в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 16.08.2030 (в редакции закона на момент осуждения).
С 10 августа 2023 года ФИО2 в МО МВД России «Ярцевский» на основании вступившего в законную силу решения Ярцевского городского суда Смоленской области от 11.05.2023 по настоящее время состоит на учете как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (дело административного надзора №87).
Срок нахождения под административным надзором ФИО2 истекает 16.08.2030.
Как личность ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей в МО МВД России «Ярцевский» не поступало. ФИО2 в ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» на учете у врача психиатра не состоит, состоит на учете у нарколога.
За период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
- 05.09.2024 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением МО МВД России «Ярцевский» от 09.09.2024 №67/28/001246 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», наложен административный штраф в размере 650 (шестьсот пятьдесят) рублей;
- 06.11.2024 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением мирового суда МО «Ярцевский район» Смоленской области от 07.11.2024 № 5-344/2024-26 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», наложен административный штраф в размере 1000 (одной тысячи) рублей;
- 25.03.2025 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением мирового суда МО «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области от 28.03.2025 № 5-104/2025-28 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», наложен административный штраф в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;
- 25.03.2025 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением мирового суда МО «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области от 28.03.2025 № 5-105/2025-28 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного чЛ ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», наложен административный штраф в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;
- 25.03.2025 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением МО МВД России «Ярцевский» от 27.03.2025 №67/28/000411 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ «Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральном законом», наложен административный штраф в размере 650 (шестьсот пятьдесят) рублей;
- 25.04.2025 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением мирового суда МО «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области от 23.05.2025 № 5-178/2025-27 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния»», назначено наказание в виде обязательных работ на срок 35 (тридцать пять) часов;
- 23.05.2025 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. По данному факту ФИО2 постановлением МО МВД России «Ярцевский» от 27.05.2025 №67/28/000722 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ «Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральном законом», наложен административный штраф в размере 700 (семьсот) рублей.
С учетом вышеизложенного, административный истец, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленные требования.
Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений без его участия, с предъявленными к нему требованиями согласен в полном объеме.
Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Ярцевский» ФИО1, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Заявление о дополнении установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона ФЗ-64, предусматривают, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дел об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В пункте 28 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из представленных административным истцом в суд материалов усматривается, что ФИО2 <дата> года рождения, уроженец <адрес> Смоленской области, осужден приговором Одинцовского городского суда Московской области от 29 июня 2021 года за совершение преступления предусмотренного ч.3 ст.30 - п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 (двум) годам 4 (четырем) месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима (л.д. 15-17).
04 августа 2022 года постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 04 августа 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия условно-досрочно на не отбытый срок 8 (восемь) месяцев 11 (одиннадцати) дней (л.д. 18).
ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, за что был осужден к реальному лишению свободы.
Из приговора Одинцовского городского суда Московской области от 29 июня 2021 года следует, что в качестве отягчающего наказание ФИО2 обстоятельства суд признал наличие у него в действиях особо опасного рецидива преступлений.
Срок погашения судимости в соответствии п.«г» ч.3 ст.86 в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 16.08.2030 (в редакции закона на момент осуждения).
С 10 августа 2023 года ФИО2 в МО МВД России «Ярцевский» на основании вступившего в законную силу решения Ярцевского городского суда Смоленской области от 11.05.2023 по настоящее время состоит на учете как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (19-20).
Срок нахождения под административным надзором ФИО2 истекает 16.08.2030 (л.д. 21).
Как личность гражданин ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей в МО МВД России «Ярцевский» не поступало (л.д. 30). Гражданин ФИО2 в ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» на учете у врача психиатра не состоит, состоит на учете у нарколога (л.д. 32).
Из представленных материалов также следует, что в период с 05.09.2024 по 23.05.2025, в период административного надзора ФИО2 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении и протоколами об административном правонарушении МО МВД России «Ярцевский» Смоленской области (л.д. 41-54).
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершённое правонарушение.
Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений, то суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении него дополнительных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.65, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» Смоленской области удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 11 мая 2023 года в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Смоленской области, административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Р.А. Тарасов