Дело № 2а-2-236/2022

(УИД: 40RS0005-02-2022-000282-71)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Износки 09 ноября 2022 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Петрова А.В.,

при секретаре Смирновой Н.Г.,

с участием помощника прокурора Износковского района Калужской области Белозерова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению заместителя прокурора г.Калуги в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

19.10.2022 года заместитель прокурора г.Калуги обратился в суд с администра тивным заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, указав в заявлении, что прокуратурой г.Калуги проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, которой установлены обстоятельства, при которых несоответст вующее установленным нормам состояние здоровья ФИО1, наделенного правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения. Так, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, состоим на учете в ГБУЗ КО «Калужская областная психиатрическая больница» с диагнозом "Шизоаффектное расстройство". В связи с чем, имеются медицинские противопоказания для осуществления отдельных видов деятельности в условиях повышенной опасности. Имеющийся у ФИО1 диагноз является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий. Поэтому имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Белозеров А.А. заявленные требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в иске. Просил его удовлетворить и прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представитель третьего лица - УГИБДД УМВД России по Калужской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Суд, на основании ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца помощника прокурора Износковского района Белозерова А.А., исследовав материалы дела, суд считает установ ленным следующее.

Как следует из содержания ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с требованиями ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Федеральный закон № 196-ФЗ) под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения является деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 196-ФЗ являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьями 23 Федерального закона № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);

Право на управление транспортными средствами согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона № 196 предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ч.4 ст.25 Федерального закона № 196-ФЗ подтверждается соответст вующим удостоверением.

Как закреплено ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 196 к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопо казаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Судом уставлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 14.12.2013 года получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории "В,С" серии 4007873797, что подтверждается карточкой водителя (л.д.6).

Согласно информации ГБУЗ КО "Калужская областная психиатрическая больница" от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.4) ФИО1 с 16.05.2022 года состоит на диспансерном учете у психиатра с диагнозом "Шизоаффективное расстройство"(код заболевания F 25.21).

В судебном заседании установлено, подтверждено медицинскими документами, что у ФИО1 имеются медицинские противопоказания для осуществления отдельных видов деятельности в условиях повышенной опасности. Так, имеющийся у него диагноз является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий.

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Судом установлены обстоятельства, при которых несоответствующее установ ленным нормам состояние здоровья ФИО1, наделенного правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

При таких обстоятельствах, суд считает административное заявление замести теля прокурора г.Калуги подлежащим удовлетворению.

Как указано в п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения администра тивного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление заместителя прокурора г.Калуги в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возникшее на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № в подразделение УГИБДД УМВД России по Калужской области.

Решение суда является основанием для внесения информации о признании водительского удостоверения на имя ФИО1 недействительным в базу данных Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Калужской области.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд (постоянное судебное присутствие в с.Износки) в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья А.В. Петров