Дело № 2-1773/2023
25RS0039-01-2023-002338-11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 октября 2023 года с. Вольно-Надеждинское
Надеждинский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Новичихиной Н.А.,
при секретаре Дороховой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бабий ФИО8 к администрации Надеждинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Истец обратилась с вышеуказанным иском указав, что с ДД.ММ.ГГГГ она является членом СНТ «Жасмин» и за ней закреплен земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>
С 1985 по 2006 год указанный земельный участок принадлежал ФИО3, которая в 2006 году передала его истцу.
ДД.ММ.ГГГГ с целью приватизации указанного земельного участка истица обратилась в администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность спорного земельного участка с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Надеждинского муниципального района отказала истцу в предоставлении земельного участка, указав, что не установлена граница земельного участка с кадастровым номером №
Истец обеспечила выполнение кадастровых работ в отношении указанного земельного участка и предоставила в администрацию межевой план по уточнению местоположения границ испрашиваемого земельного участка, однако ДД.ММ.ГГГГ администрация Надеждинского муниципального района вновь отказала в предоставлении земельного участка, указав, что согласно журналу выданных свидетельств, на испрашиваемый истцом земельный участок хранится и выдано свидетельство на право собственности на землю № на имя другого гражданина.
Согласно сведениям из ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером № не находится в частной собственности, он отнесен к государственной собственности, а правообладателем земельного участка является администрация Надеждинского муниципального района.
ФИО6 являлась членом СНТ «Жасмин», пользовалась спорным земельным участком, но в 2006 году она добровольно отказалась от него, уступив его ФИО1, она устранилась от владения и пользования земельным участком, на протяжении 17 лет не ухаживала за ним и не интересовалась его судьбой, не оплачивала членские взносы, не участвовала в благоустройстве общества, не предпринимала попыток по оформлению участка, установлению его границ и регистрации права, т.е. не имела намерения сохранить земельный участок.
Поскольку у ФИО1 ЕН., как у члена садоводческого товарищества возникло право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно и без проведения торгов, в соответствии с ч.ч. 2.7-2.12 ст. 3 ФЗ № 137 от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса», истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, предназначенный для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец не явилась, её представитель по доверенности ФИО2 просила судебное заседание провести в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель администрации Надеждинского муниципального района в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, просила принять законное и обоснованное решение.
В судебное заседание представители 3-го лица СНТ «Жасмин» и Управления Росреестра по Приморскому краю, и ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Согласно пункту 4 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
По смыслу пункта 4 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ гражданин при реализации своего права на бесплатное приобретение в собственность предоставленного ему земельного участка обязан подтвердить, что испрашиваемый им земельный участок находится в границах земельного участка, составляющего территорию некоммерческого объединения и предоставленного объединению на законном основании.
В судебном заседании установлено, что согласно справкам председателя СНТ «Жасмин» с 1985 года по 2006 год владельцем земельного участка № в указанном товариществе урочища «9230 км» Надеждинского района, являлась ФИО6 С 2006 года по настоящее время фактически владельцем указанного земельного участка является ФИО1, которая с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Жасмин», задолженности по платежам и взносам не имеет, права третьих лиц на земельный участок, не заявлялись.
Письмом администрации Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в предоставлении в собственность указанного земельного участка с кадастровым номером №, поскольку по информации архива Артемовского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Приморскому краю, согласно журнала выданных свидетельств на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № по Надеждинскому району на спорный земельный участок хранится и выдано свидетельство на право собственности на землю № на имя иного гражданина.
Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем спорного земельного участка является Надеждинский муниципальный район.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
СНТ «Жасмин» было создано до ДД.ММ.ГГГГ, в Единый государственный реестр юридических лиц сведения внесены ДД.ММ.ГГГГ.
Из перечисленных выше документов нельзя сделать вывод о том, что ФИО6 оформляла право собственности на земельный участок, получала свидетельство о праве собственности на землю, и являлась собственником и законным владельцем спорного земельного участка. С 2006 года ФИО6 фактически земельным участком не пользуется длительное время.
В настоящее время отсутствуют споры по принадлежности земельного участка, он не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение резервировании его для государственных или муниципальных нужд.
Учитывая, что спорный земельный участок образован из земель, предоставленных СНТ в коллективную долевую собственность, не исключен из общей площади земельного участка, переданного в собственность СНТ «Жасмин», в настоящее время администрация отказывает истцу в предоставлении спорного земельного участка, как предоставленного в собственность иному лицу, суд на основании решения СНТ «Жасмин» о выделении ФИО1 земельного участка №, приходит к выводу, что у ФИО1 как члена ТСН «Жасмин» возникло право собственности на выделенный ей товариществом земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
Несмотря на отсутствие у истца документов, подтверждающих приобретение ею земельного участка посредством сделок, заключенных в установленном порядке, права собственности у неё возникло на основании решения товарищества, распределившего ей земельный участок на праве собственности из принадлежащих ему земель.
Таким образом, поскольку спорный земельный участок был предоставлен в целях садоводства, т.е. до введения в действие ЗК РФ субъекту права, то у истца имеется право на приобретение участка на безвозмездной основе.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец не имеет иной внесудебной возможности признать свое право на земельный участок, суд приходит к выводу о признании права собственности ФИО1 на земельный участок № площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № предназначенный для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования Бабий ФИО9 к администрации Надеждинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за Бабий ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок №, площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, предназначенный для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для государственной регистрации права.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Новичихина