<данные изъяты>
№2(1)а-829/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Бузулук 16 марта 2023 года
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Штоббе И.И.,
при секретаре Зубовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в котором просит взыскать с ФИО1:
- ЕНВД за ** ** **** в размере 4589 руб.;
- ЕНВД за ** ** **** в размере 4934 руб.;
- пени по ЕНВД в размере 1861,72 руб.;
- страховые взносы обязательное пенсионное страхование за ** ** **** год в размере 9880 руб.;
- страховые взносы обязательное медицинское страхование за ** ** **** год в размере 1 938 руб.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС №15 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.
На основании статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу пункта 1 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками единого налога на вменённый доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.
В соответствии со статьёй 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу на вмененный доход признается квартал.
Согласно пункту 1 статьи 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно статье 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Судом установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** **** по ** ** ****.
Административным ответчиком была представлена налоговая декларация по ЕНВД за ** ** **** года и за ** ** **** года.
Сумма налога по представленным декларациям составила:
- за ** ** **** года в размере 4589 руб.;
- за ** ** **** года в размере 4934 руб.
В связи с тем, что ФИО1 не уплатила ЕНВД, налоговым органом начислены пени в общей сумме 2584,58 руб. В настоящее время задолженность по пене составляет 1861,72 руб.
Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № от ** ** **** об уплате задолженности по ЕНВД и вышеуказанных пеней.
Кроме того, ФИО1 обязана была оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ** ** **** год в размере 9880 руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ** ** **** год в размере 1938 руб.
Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № от ** ** **** об уплате задолженности по страховым взносам
В связи с неисполнением требований об уплате налога, пени, штрафа налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
** ** **** исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №2 г.Бузулука Оренбургской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу инспекции задолженности, который в связи с поступившими возражениями административного ответчика был отменён ** ** ****.
Установлено, что задолженность до настоящего времени не уплачена, в связи с чем Межрайонная ИФНС №15 по Оренбургской области обратилась в суд с настоящим административным иском.
На основании пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции статьи, действовавшей на момент направления требований) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из материалов дела следует, что срок исполнения требования № от ** ** **** установлен до ** ** ****, срок исполнения требования № от ** ** **** установлен до ** ** ****.
При таких обстоятельствах, с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям № и № налоговый орган был праве обратиться до ** ** **** и ** ** **** соответственно.
Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговая инспекция обратилась ** ** ****, то есть с пропуском указанного шестимесячного срока.
Таким образом, учитывая пропуск процессуального срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа, суд полагает, что налоговым органом утрачено право на принудительное взыскание с ФИО1 вышеуказанной задолженности.
Суд обращает внимание, что своевременное обращение в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени после отмены судебного приказа в данном случае не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований статьи 48 НК РФ о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 26 октября 2017 года №2465-О, положения статьи 48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит, так как доказательств наличия обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, заявителем в материалы дела не представлено.
Таким образом, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС №15 России по Оренбургской области удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись И.И. Штоббе
Мотивированное решение суда изготовлено 31 марта 2023 года.
Судья подпись И.И. Штоббе
Подлинник решения хранится в административном деле №2а-829/2023, УИД №56RS0008-01-2022-002598-83, находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>