РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата Никулинский районный суд адрес в составе судьи Казаковой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3031/22 по исковому заявлению Д...а адрес к Ч... Максиму Александровичу об изъятии имущества для государственных нужд адрес,
УСТАНОВИЛ:
ДГИ адрес обратился в суд с настоящим иском к ответчику Ч... М.А., мотивируя свои требования тем, что ответчик является собственником нежилого здания с кадастровым номером 77:07:0010001:1043 площадью 131.8 кв. м, расположенного по адресу: адрес.
ДГИ адрес издано Распоряжение от дата № 25602 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которому, для государственных нужд адрес подлежит изъятию нежилое здание, принадлежащее Ч... М.А.
Департаментом строительства адрес в адрес ответчика письмом направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества с материалами оценки, подписанный проект соглашения в Департамент строительства адрес до настоящего времени не поступил.
В связи с чем, истец с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд изъять для государственных нужд адрес нежилое здание с кадастровым номером 77:07:0010001:1043 площадью 131.8 кв. м, расположенное по адресу: адрес, с установлением компенсации в соответствии с отчетом об оценке от дата № 20-00-00-27, выполненным независимой оценочной организацией наименование организации, в размере сумма, определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу на основании п.1 ст. 14 Федерального закона от дата № 43-ФЗ является основанием для прекращения ограничений (обременений) внесенных в ЕГРН в отношении Нежилого здания с кадастровым номером 77:07:0010001:1043, в том числе записей: от дата №77:07:0010001:1043-77/015/2017-1; от дата № 77:07:0010001:1043-77/055/2021-2; определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в порядке п.1 ст. 14 Федерального закона от дата № 43-ФЗ является основанием для прекращения права собственности Ч... М.А. на нежилое здание с кадастровым номером 77:07:0010001:1043 площадью 131.8 кв. м, расположенное по адресу: адрес; установить следующие условия возмещения:
- правообладатель обязан в течение 5 рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в наименование организации реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;
- возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется наименование организации за счет средств бюджета адрес после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет правообладателя. Обязательства наименование организации по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета наименование организации;
- в случае отказа правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся наименование организации на депозит нотариуса;
- правообладатель обязан освободить нежилое здание от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5-ти рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск наименование организации и (или) подрядной организации к Нежилому зданию для действий, связанных с осуществлением изъятия объекта недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 5-ти рабочих дней наименование организации и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.
Представитель истца ДГИ адрес в судебное заседание явился, доводы уточненного иска поддержал, просил его удовлетворить.
Ответчик Ч... М.А., представитель ответчика в судебное заседание явились, против удовлетворения иска возражали.
Представитель третьего лица Правительства адрес в судебное заседание явился, просил иск удовлетворить.
Представитель третьего лица Департамента строительства адрес в судебное заседание явился, просил иск удовлетворить.
Представитель третьего лица наименование организации в судебное заседание явился, просил иск удовлетворить.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска в уточненной редакции по следующим основаниям.
Конституцией РФ установлено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ).
В соответствии с подпунктом 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
Согласно пункту 3 статьи 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Под государственными или муниципальными нуждами понимаются потребности публично-правового образования, удовлетворение которых направлено на достижение интересов общества (общественно полезных целей), осуществить которые невозможно без изъятия имущества, находящегося в частной собственности. Соответственно, принудительное изъятие не может производиться только или преимущественно в целях получения выгоды другими частными субъектами, деятельность которых лишь опосредованно служит интересам общества (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (дата) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ дата)).
В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд определены ст. 49 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ). К ним отнесены случаи, связанные с:
1) выполнением международных договоров Российской Федерации;
2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:
объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
объекты использования атомной энергии;
объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы РФ;
объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;
автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлен гл. VII.1 ЗК РФ.
Статьей 56.7 ЗК РФ предусмотрен ряд мер, направленных на подготовку соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. К ним относятся:
- кадастровые работы в целях образования земельных участков, подлежащих изъятию;
- оценка изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
- переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия;
- направление проекта соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.
Правообладатели изымаемой недвижимости обязаны обеспечить доступ к земельным участкам и (или) расположенным на них объектам недвижимого имущества в целях выполнения кадастровых работ, определения рыночной стоимости такой недвижимости (п. 5 ст. 56.7 ЗК РФ).
Соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества.
Соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом, принявшим решение об изъятии, а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство (п. 1 ст. 56.10 ЗК РФ).
Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом, принявшим решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, вместе с необходимыми документами (кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию, отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества) направляется для подписания правообладателю изымаемой недвижимости (п. 2 ст. 56.10 ЗК РФ).
Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган, принявший решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую такое ходатайство.
Правообладатель может направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.
В случае если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган, принявший решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (п. п. 8 - 10 ст. 56.10 ЗК РФ).
В силу ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
Судом установлено, что Ч... фио является собственником недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером 77:07:0010001:1043 площадью 131.8 кв. м, расположенное по адресу: адрес, о чем в Едином государственном реестре (Недвижимости (далее - ЕГРН) внесена запись о регистрации права от дата № 77-01/09-152/2000-82.
дата ДГИ адрес было выпущено Распоряжение № 25602 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества, согласно которому, для государственных нужд адрес подлежит изъятию нежилое здание, принадлежащее Ч... М.А.
Согласно преамбуле распорядительного акта, указанное распоряжение издано в соответствии:
- Земельным кодексом Российской Федерации,
- статьями 279 и 281 Гражданского кодекса Российской Федерации,
- постановлениями Правительства Москвы от дата № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес», от дата № 941-ПП «Об утверждении порядков взаимодействия органов исполнительной власти адрес, а также организаций при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение освобождения территорий адрес, и признании утратившими силу правовых актов адрес», от дата № дата -ПП «Об Адресной инвестиционной программе адрес на дата», от дата № 661-ПП «Об утверждении проекта планировки части особо охраняемой природной территории регионального значения «Природный заказник «Воробьевы горы»,
- в связи с обращением Департамента строительства адрес от дата № ДС-11-18140/21.
Постановлением Правительства Москвы от дата № 661-ПП «Об утверждении проекта планировки части особо охраняемой природной территории регионального значения «Природный заказник «Воробьевы горы» утвержден проект планировки, в соответствии с которым принято Распоряжение от дата № 25602.
Департамент распоряжением от дата № 40550 внес изменения Распоряжение от дата № 25602 заменив в пункте 1 распоряжения слова адрес спортивного комплекса «Воробьевы горы» по адресу: адрес, влд. 28» словами адрес для строительства трансформаторной подстанции (1 этап строительства)».
Указанное основание соответствует и. 9.1. проекта планировки проекта планировки части особо охраняемой природной территории регионального значения «Природный заказник «Воробьевы горы», в соответствии с которым, на освобождаемой территории планируется размещение объекта тепловой подстанции.
В соответствии с требованиями Федерального закона от дата № 43-ФЗ, а также ч. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, Департаментом строительства адрес в адрес Ответчика письмом за исходящим от дата № ДС-11-38144/21 направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества с материалами оценки.
Согласно отчету об оценке от дата № 20-00-00-27, выполненным независимой оценочной организацией наименование организации, определена величина убытков, причиненных Правообладателю изъятием вышеуказанного объекта недвижимости, в размере сумма.
Направление указанных документов подтверждается отчетом о почтовом отправлении с трек-номером 12500964022414.
Срок заключения проекта соглашения со стороны Правообладателя в соответствии со ст. 10 Федерального закона от дата № 43-ФЗ и ч. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ составляет три месяца с момента направления.
Указанный срок истек дата, подписанный проект соглашения в Департамент строительства адрес до настоящего времени не поступил.
Также из материалов дела следует, что в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных ограничениях прав и обременениях в отношении спорного нежилого здания:
- запрещение регистрации, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации от дата № 77:07:0010001:1043-77/015/2017-1;
- запрещение регистрации, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации от дата № 77:07:0010001:1043-77/055/2021-2.
В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от дата "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступивший в законную силу судебный акт об изъятии недвижимого имущества и (или) заключенное соглашение об изъятии недвижимого имущества являются основаниями для прекращения ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц на изъятое недвижимое имущество по поданному без доверенности от правообладателя изымаемого недвижимого имущества заявлению органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.
Согласно п. 1 ст. 56.11 ЗК РФ, а также п. 13 ст. 10 Федерального закона от дата N 43-ФЗ, вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, оценив их, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требовании.
Доводы ответчика о том, что изъятие нежилого здания необоснованно, являются несостоятельными, поскольку требований о признании распоряжения ДГИ адрес его недействительным, заявлено не было, указанное распоряжение не отменено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Изъять для государственных нужд адрес нежилое здание с кадастровым номером 77:07:0010001:1043 площадью 131.8 кв. м, расположенное по адресу: адрес, с установлением компенсации в соответствии с отчетом об оценке от дата № 20-00-00-27, выполненным независимой оценочной организацией наименование организации, в размере сумма.
Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения ограничений (обременений) внесенных в ЕГРН в отношении Нежилого здания с кадастровым номером 77:07:0010001:1043, в том числе записей: от дата №77:07:0010001:1043-77/015/2017-1; от дата № 77:07:0010001:1043-77/055/2021-2.
Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения права собственности Ч... М.А. на нежилое здание с кадастровым номером 77:07:0010001:1043 площадью 131.8 кв. м, расположенное по адресу: адрес.
Установить следующие условия возмещения:
- правообладатель обязан в течение 5 рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в наименование организации реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;
- возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется наименование организации за счет средств бюджета адрес после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет правообладателя. Обязательства наименование организации по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета наименование организации;
- в случае отказа правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся наименование организации на депозит нотариуса;
- правообладатель обязан освободить нежилое здание от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5-ти рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск наименование организации и (или) подрядной организации к Нежилому зданию для действий, связанных с осуществлением изъятия объекта недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 5-ти рабочих дней наименование организации и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Никулинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Казакова О.А.
Решение изготовлено в окончательной форме дата