Дело № 2а-1386/2023
39RS0002-01-2022-009020-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калининград 31 января 2023 г.
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Кисель М.П.,
при секретаре Булакевич О.А.,
при участии помощника военного прокурора Калининградского гарнизона ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военного прокурора Калининградского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Калининградской области о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте < ИЗЪЯТО > запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Калининградского гарнизона обратился в суд с названными требованиями в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, в обосновании которых указал, что в ходе мониторинга информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» установлено, что на сайте < ИЗЪЯТО > размещена информация о продаже электрических удочек и электроловов для лова рыбы.
Доступ на страницу сайта является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь. Указанная информация нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства.
Учитывая изложенное прокурор просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте < ИЗЪЯТО > запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании представитель административного истца помощник военного прокурора Калининградского гарнизона ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, на их удовлетворении настаивала.
Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Калининградской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения спора, в суд явку представителя не обеспечил.
По письменному объяснению _м-7211/2023 на административный иск Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сообщает о том, что:
обозначенная в административном иске информация на сайте < ИЗЪЯТО > в сети «Интернет» по состоянию на 30.01.2023 доступна, что подтверждается скриншотом, руководствуясь статьей 180 КАС РФ, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Выслушав явившееся лицо, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено понятие информационно-телекоммуникационной сети, согласно которому - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п. 1 ст. 10 названного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, при этом законодатель запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Одним из основных принципов законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» является приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности. Водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.
Пунктом «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ, предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если данное деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, за совершение которого санкцией указанной статьи УК РФ предусмотрено уголовное наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо в виде исправительных работ на срок до двух лет, либо лишения свободы на тот же срок.
Часть 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Для целей ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1 ст. 15.1 указанного Федерального закона, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
При этом, основаниями для включения сведений в реестр, являются решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на странице сайта < ИЗЪЯТО > размещена информация о продаже электрических удочек и электроловов для лова рыбы.
Размещение указанной информации, в силу приведенных выше норм и положений, противоречит положениям действующего закона, нарушает интересы Российской Федерации, а также его граждан.
Вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к ресурсам сайта не требуется, ограничения на передачу информации, копирование и распространение, отсутствуют.
В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данный сайт отсутствует.
С учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что распространение информации, размещенной на странице указанного сайта в Российской Федерации запрещено, и доступ к ней подлежит ограничению, путем включения сайта < ИЗЪЯТО >, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В порядке, определённом ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования военного прокурора Калининградского гарнизона удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах
< ИЗЪЯТО >, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, при этом подача апелляционной жалобы не приостанавливает действия настоящего судебного акта.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2023 г.
Судья: