Дело № 2а-514/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 23 июня 2022 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Плотниковой А.Н.,

при секретаре Филатовой Т.А.,

с участием

представителя административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

прокурора прокуратуры Южского района Ивановской области Лебедева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Палехского районного суда Ивановской области в г. Южа Южского района Ивановской области (с использованием системы видеоконференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , гражданин РФ, ранее судимый:

- ДД.ММ.ГГГГ Фрунзенским районным судом по ст. 228 ч. 2 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Пучежского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года.

осужден ДД.ММ.ГГГГ Пучежским районным судом по ст.ст.158 ч.1 УК РФ, 158 ч. 1 УК РФ, 161 ч.1 УК РФ, с применением ст. 69 ч. 2 УК РФ окончательно к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ.

Окончание срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области в лице начальника ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости по приговору Пучежского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых по месту жительства поднадзорного лица, запрета пребывания вне места жительства или жилого помещения с 22.00 часов до 06.00 часов и запрета выезда за установленные судом пределы территории. Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО8 имеет судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области поддержал требования административного искового заявления и просил их удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО8 в судебном заседании с фактом установления административного надзора и его сроком согласился. Также согласился с административными ограничениями, кроме ограничения в виде запрета нахождения вне места жительства в ночное время, поскольку данное ограничение будет препятствовать его трудовой деятельности. Пояснил, что по освобождении из мест лишения свободы намерен проживать в Московской области, однако на настоящее время сведений о наличии у него законного основания для проживания в Московской области не имеется.

Прокурор Лебедев И.В. в судебном заседании административное исковое заявление считала подлежащим удовлетворению, за исключением установления такого ограничения, как запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых по месту жительства поднадзорного лица.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 ч. 2 п. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно материалам дела, решением Пучежского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года;

Приговором Пучежского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, предусмотренных ст.ст. 158 ч. 1 УК РФ, 161 ч.1 УК РФ, к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом ранее установленный решением Пучежского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в силу закона (ст. 9 ч. 1 п. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Таким образом, ФИО8 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В силу ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ).

Учитывая изложенное выше, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Пучежского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения, указанные в ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ. При этом в ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона перечислены случаи установления лицу обязательных административных ограничений.

Как следует из представленной администрацией исправительного учреждения текущей характеристики осужденный ФИО8 характеризуется отрицательно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит, не трудоустроен, к работам без оплаты труда по ст. 106 УИК РФ относится не всегда удовлетворительно, порученную работу выполняет некачественно, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому обучению посещает, реагирует на них слабо, на замечания в свой адрес реагирует слабо, за период отбывания наказания поведение осужденного ФИО1 не было стабильным и примерным.

ФИО8 является гражданином РФ, имеет неполное среднее образование, имеет несовершеннолетнего ребенка, инвалидности не имеет.

Согласно заявлению осужденного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, по освобождении из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу: .

Согласно сведениям из МО МВД РФ «Пучежский» от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется возможность проживания по адресу: .

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО1, характере и степени общественной опасности преступления, а также обстоятельства преступлений по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, два из которых совершены им в период нахождения под административным надзором, что, в свою очередь, свидетельствует о том, что ранее применяемые к осужденному административные ограничения не достигли своей цели (в части предупреждения совершения новых преступлений), поведение осужденного в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, характеристику осужденного, представленную администрацией исправительного учреждения, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора. Оснований для установления меньшего количества явок суд не усматривает.

Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в представленной на осужденного характеристике, не имеется, поскольку данная характеристика не только подписана начальником отряда осужденного, согласована с начальником отдела воспитательной работы с осужденными ФКУ ИК-2, а также утверждена руководителем исправительного учреждения.

Разрешая требования административного истца об установлении осужденному ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив, суд приходит к следующему.

Согласно приговору Пучежского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 два преступления совершил, находясь в состоянии опьянения, вызванном употребления алкоголя.

Учитывая изложенное, а также характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, обстоятельства совершения преступлений, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 также административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Разрешая требования административного истца об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 6 часов, суд приходит к следующему.

Учитывая, что преступление по ст. 161 ч. 1 УК РФ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО6 в ночное время, суд считает необходимым применение административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания в ночное время суток, т.е. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Поскольку такое административное ограничение, как запрет покидать место жительства или пребывания в ночное время может негативно повлиять на трудовую деятельность осужденного после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить данное ограничение за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью.

Разрешая требования административного истца об установлении осужденному ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, суд приходит к следующему.

Из приговора Пучежского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление, предусмотренное ст. 161 ч.1 УК РФ совершено в , тогда как ФИО8 имел регистрацию и место жительства в .

При определении территории для установления данного запрета судом учитываются пояснения административного ответчика о намерении по освобождении проживать в по адресу: , а также имеющиеся в материалах дела сведения из МО МВД РФ «Пучежский» о том, что по указанному адресу ФИО8 имеет возможность проживания после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая изложенное, в целях обеспечения более эффективного контроля за ФИО6, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования – Ивановской области.

Разрешая требования административного истца об установлении осужденному ФИО1 административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых по месту жительства поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что достаточных оснований для установления данного административного ограничения не установлено и в административном иске не приведено, содеянное ФИО6 не обусловлено посещением им мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный надзор и подлежащие применению к ФИО1 административные ограничения не являются дополнительным наказанием, а являются мерами профилактического воздействия, направленными на предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений и оказание индивидуального профилактического воздействия.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Пучежского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток – с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования –Ивановской области.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней с момента вынесения.

Председательствующий подпись А.Н. Плотникова

Решение в окончательной форме вынесено 23 июня 2022 года