Решение по делу № 2-3199/2025 от 22.10.2025 | Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

Категория дела Об установлении границ земельных участков Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к администрации г. Ставрополя, КУМИ г. Ставрополя, в котором просил.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено, что постановлением администрации г. Ставрополя от <дата обезличена> «О регистрации садоводческого товарищества «» садоводческое товарищество «Домостроитель» зарегистрировано на земельном участке

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, ввиду следующего. При таких обстоятельствах, исходя

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО>, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, зарегистрированного по адресу: <адрес обезличен>, паспорт гражданина Российской Федерации серии , к администрации г. Ставрополя

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело <номер обезличен>

УИД <номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шевляковой М.С.,

при помощнике судьи Кубановой А.Х.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Ставрополя, Комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Ставрополя, КУМИ г. Ставрополя, в котором просил:

- установить границы земельного участка <номер обезличен>, площадью 700 кв.м, расположенного в <адрес обезличен>, вид разрешенного использования – ведение садоводства, категория земель – земли населенных пунктов, в следующих координатах:

<номер обезличен>

- признать право собственности на земельный участок <номер обезличен> площадью 700 кв.м, расположенный в <адрес обезличен> <адрес обезличен>, вид разрешенного использования – ведение садоводства, категория земель – земли населенных пунктов.

В обоснование заявленных требований указано, что <дата обезличена> истец обратился в администрацию г. Ставрополя с заявлением о предварительном согласовании и предоставлении в собственности испрашиваемого земельного участка.

Письмом от <дата обезличена> за <номер обезличен> истцу было отказано в предоставлении вышеуказанной муниципальной услуги со ссылкой на отсутствие проекта межевания территории <адрес обезличен>

Между тем, истец указывает на то, что на общем собрании членов товарищества в 2012 году его приняли в члены ДНТ «Домостроитель», за ним закрепили земельный участок <номер обезличен> площадью 700 кв.м, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов ДНТ «Домостроитель» <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Задолженности перед <адрес обезличен>» истец не имеет, членские взносы оплачивает регулярно.

Согласно плану организации и застройки <адрес обезличен>», земельный участок <номер обезличен>, земельный участок находится в границах земельного участка, выделенного <адрес обезличен>», данный юридический факт установлен решением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>.

Постановлением главы администрации г. Ставрополя от <дата обезличена> <номер обезличен> «О регистрации садоводческого товарищества «<данные изъяты>» садоводческое товарищество «<данные изъяты>» зарегистрировано на земельном участке площадью 75,85 га, в связи с чем <дата обезличена> земельному участку присвоен кадастровый <номер обезличен>.

Как следует из сведений Единого государственного реестра юридических лиц, СНТ «<данные изъяты> образовано и зарегистрирован <дата обезличена>, т.е. до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

В ноябре 2024 года было произведено межевание границ товарищества.

Согласно заключению, изложенному в схеме расположения земельного участка <номер обезличен> на кадастровой карте СНТ «<данные изъяты>», испрашиваемый земельный участок находится в границах земельного участка, выделенного СТ «<данные изъяты>».

Согласно межевому плану <номер обезличен> от <дата обезличена>, земельный участок <номер обезличен> имеет следующие границы:

<номер обезличен>

Земельный участок находится в границах СНТ «<данные изъяты>».

Правообладатели смежных земельных участков разногласий и споров по границам с испрашиваемым земельным участком не имеют.

Испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом не установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в предоставлении его в собственность истцу.

Протокольным определением суда от 26.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Ленинского района г. Ставрополя.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков – администрации г. Ставрополя, КУМИ г. Ставрополя, извещенные о времени и месте разбирательства дела в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представители третьих лиц – СНТ «Домостроитель», администрации Ленинского района г. Ставрополя не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с положениями части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (ст. ст. 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнена пунктами 2.7 - 2.10, в соответствии с которыми до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п. 2.7).

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п. 2.8).

С учетом приведенной правовой нормы существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно необходимо установление следующих обстоятельств:

испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

гражданин, испрашивающий земельный участок, должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Судом установлено, что постановлением администрации г. Ставрополя от <дата обезличена> <номер обезличен> «О регистрации садоводческого товарищества «<данные изъяты>» садоводческое товарищество «Домостроитель» зарегистрировано на земельном участке площадью 75,85 га в районе ур. «Мамайка-2».

Согласно плану организации и застройки ДНТ «Домостроитель», земельный участок <номер обезличен> входит в территорию СНТ «Домостроитель».

<дата обезличена> истец обратился в администрацию город Ставрополя с заявлением о предварительном согласовании и предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>», участок <номер обезличен>, приложив выписку из протокола общего собрания товарищества, заключение кадастрового инженера, схему расположения земельного участка, копию паспорта.

Письмом от <дата обезличена> за <номер обезличен> КУМИ г. Ставрополя истцу было отказано в предоставлении вышеуказанной муниципальной услуги.

В обоснование принятого решения Комитетом указано на отсутствие проекта межевания территории СНТ «Домостроитель», а также на то, что свидетельство на право пользования земельным участком СНТ «<данные изъяты> не было оформлено.

Принимая во внимание изложенное и разрешая по существу заявленные требования, суд исходит из следующего.

Так, согласно выписке из протокола <номер обезличен> общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» от <дата обезличена> истец ФИО1 принят в члены товарищества и ему распределен из земельного участка площадью 75,85 кв.м земельный участок <номер обезличен> площадью 700 кв.м.

Указанный протокол не оспорен и недействительным в установленном законом порядке не признан.

Согласно справке СНТ «Домостроитель» <номер обезличен> от <дата обезличена> ФИО1 действительно является членом СНТ «Домостроитель» и ему принадлежит земельный участок площадью 700 кв.м, находящийся по адресу: СНТ «Домостроитель», участок <номер обезличен>. Взносы выплачены полностью на <дата обезличена>.

Кроме того судом установлено, что решением Арбитражного суда Ставропольского края от <дата обезличена> установлен юридический факт принадлежности садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» плана организации и застройки, утвержденного комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> в 2012 году.

В ноябре 2024 года было произведено межевание границ СНТ «<данные изъяты>» с кадастровым номером <номер обезличен>

Согласно заключению, изложенному в схеме расположения земельного участка <номер обезличен> на кадастровой карте СНТ «<данные изъяты>» кадастрового инженера ФИО2, от <дата обезличена> кадастровые работы проводились в целях сопоставления местоположения земельного участка <номер обезличен> площадью 700 кв.м, относительно местоположения территории СНТ «Домостроитель». По итогам сопоставления данных выявлено, что указанный земельный участок находится на территории СНТ «<данные изъяты>».

Согласно межевому плану от <дата обезличена>, земельный участок <номер обезличен> имеет следующие границы:

обозначение характерных точек границ

координаты, м

<номер обезличен>

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1:

является членом СНТ «<данные изъяты>», образованного до вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;

на законных основаниях владеет спорным земельным участком, расположенным на территории данного СНТ и выделенным товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет;

<дата обезличена> он обратился в администрацию г. Ставрополя с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении ФИО1, ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка, признании за ним права собственности на земельный участок <номер обезличен> в СНТ «<данные изъяты>» подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, зарегистрированного по адресу: <адрес обезличен>, паспорт гражданина Российской Федерации серии <номер обезличен>, к администрации г. Ставрополя, ИНН <***>, ОГРН <***>, Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, ИНН <***>, ОГРН <***>, об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, – удовлетворить.

Установить границы земельного участка земельного участка <номер обезличен>, площадью 700 кв.м, расположенного в СНТ «Домостроитель» г. Ставрополя, вид разрешенного использования – ведение садоводства, категория земель – земли населенных пунктов, в следующих координатах:

обозначение характерных точек границ

координаты, м

<номер обезличен>

Признать за ФИО1 ФИО1 право собственности на земельный участок <номер обезличен> площадью 700 кв.м, расположенный в СНТ <адрес обезличен>, вид разрешенного использования – ведение садоводства, категория земель – земли населенных пунктов.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в отношении земельного участка <номер обезличен> площадью 700 кв.м, расположенный в <адрес обезличен> <адрес обезличен>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 октября 2025 года.

Судья М.С. Шевлякова

Копия верна:

Судья М.С. Шевлякова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →